有限合伙制PE获准入股险企 持股比例受限制

每经记者 黄俊玲 发自北京

4月24日，保监会召开新闻通气会，会上保监会有关负责人回答了记者提问。

4月17日出台的《关于规范有限合伙制股权投资企业投资入股保险公司有关问题的通知》（以下简称《通知》）正式允许有限合伙制股权投资企业入股保险公司，与此同时对持有股份的比例作出了限制。

保监会发展改革部副主任张雁云表示，设定这样的投资比例限制也是考虑到了PE的财务特性，不希望他们通过一些规避的操作，做一些短期行为，进而影响到保险公司的经营稳定性。

据张雁云介绍，保监会此前尝试过让PE入股保险公司。在2012年12月，保监会允许北京华商弘业股权投资基金入股长城人寿，其持股比例比较低，占0.88%的股权。经过一段时间之后，从后续的情况来看，长城人寿的公司治理也比较稳定，经营也比较好。在有过试点之后，才有放开。特别是一些保险公司在引入投资者的时候或者是新开设的保险公司中，一些PE机构表达了入股保险公司意愿，出台这个文件也是放开这方面的限制。

该《通知》规定，在单个保险公司中，单个有限合伙制股权投资企业的出资或持股比例不得超过5%，有限合伙制股权投资企业的出资或持股比例合计不得超过15%。

保监会认为，上述措施是鼓励和支持民间资本投资保险业，促进保险公司资本多元化和股权多样化的又一重要举措。考虑到股权投资企业的财务投资特性，该《通知》还规定，有限合伙制股权投资企业不得成为保险公司的第一大股东、控股股东或实际控制人，不得参与保险公司经营管理。

上述《通知》规定的PE要符合两个条件：一是要符合《中华人民共和国合伙企业法》的有关规定而设立的，由有限合伙人和普通合伙人来成立的，经营范围应当包括股权投资；二是要求这个企业在国家发改委或省级有关部门完成备案手续。

至于为什么不允许信托制的PE入股保公司，张雁云表示，主要是入股保险公司保监会要求是自有资金，而信托制不是自有资金。

在4月19日，保监会正式批准中英益利资产管理公司开业。据了解，中英益利资产管理公司的股东包括中英人寿、信泰人寿、华润深国投信托、上海凯石投资管理公司四家机构，该保险资产管理公司从一开始获准筹建就受到高度关注，其不光是第一家引入信托的保险资产管理公司，也是第一家引入私募的保险资产管理公司。

张雁云解释称，此次允许有限合伙制股权投资企业入股的保险公司包括：人身保险公司、财产保险公司和保险集团公司，但不包括保险资产管理公司。同时，他也表示，保监会还是会对合伙制股权投资机构入股保险公司进行审批的。