杜双华的无奈：营钢转股改制暂搁浅

被搁浅的改制

杜双华的无奈：营钢转股改制暂搁浅

每经记者 赵春燕 发自北京

2012年10月11日，五矿营钢的会议室内聚集了100多名职工。会议上的墙上挂着“热烈欢迎广大职工为企业前途输送意见”的横幅。

杜双华刚开口让大家安静一下，几个职工就立即起哄，鼓动100多人离场，把杜双华连同当地政府的几个领导干巴巴地晾在台上。

以上场景为日照钢铁董事长杜双华在2012年年度工作会议讲话中提到的一个场景，在这篇长达1.6万字、题目为《立足以人为本，追求和谐稳定 在企业透明健康发展中实现员工的尊严与快乐》的讲话中，杜双华回忆了其接管五矿营钢以来的管理经历和所遇到的管理难题。

杜双华在讲话中坦言，当自己在投资上百亿的企业里，被自己职工背弃那一刻的心情，“不是说丢人，而是寒冷，心都凉了！”

事情的导火线便是五矿营钢的转股改制问题。2011年上半年，随着五矿营钢生产指标的全面下滑、亏损的日益严重，五矿发展准备从五矿营钢退出控股地位，转让出售部分股权，而日照钢铁作为第二股东，有条件、能力和意愿接盘。

这原本是股东之间正常的股份转让，但事实并非如此。

转股改制推进艰难

从7月份转股消息公开，五矿营钢的转股改制就遭到了相当一部分员工的抵制。这期间，五矿营钢管理秩序混乱、几近瘫痪。

五矿营钢的前身营口中板厂有40年历史的老国企。造成五矿营钢职工对日照钢铁排斥的根源有多个流传版本，而最主要的是五矿营钢职工对国企身份的留恋。“在国企里有踏实感，不用担心下岗、裁员，竞争压力小。”

五矿发展高管亦向《每日经济新闻》记者透露，即使在最近几年亏损较严重、高管工资调整的情况下，当地员工的薪酬仍旧保持周边地区较高水平。

自己民营企业的身份让员工无法接受这也让日照钢铁老总杜双华十分纠结。

而对于改制的问题，杜双华称目前心里也没底，“也可能三五个月，也可能一年半载，也可能不改制了，就这么维持现状。”

在上述讲话中，杜双华称，“对五矿来说，作为大股东要求我们管理团队今年保平争盈，如果出现亏损，由管理团队负责，我也承诺答复了。对日钢来说，我反而是有很大的信心，在这种状态下，通过团队的努力带领企业减亏扭亏，张贵银（日照钢铁副总经理）给营钢的目标是到今年底减亏至3亿元，我认为这个目标很保守，他们能够完成。”

五矿发展退出计划搁浅

引入日照钢铁托管进而转股是五矿发展预想的退出路线，不过这项计划因为员工的问题迟迟得不到解决搁浅至今。

据五矿发展2011年4月发布的一份《关于五矿营口中板有限责任公司股权重组的议案》，根据协议，日照钢铁、旭阳钢铁分别以股权转让和增资扩股方式对五矿营钢进行股权重组。重组后，五矿发展股权由50.4%降至40.32%，日照钢铁、旭阳钢铁控股分别为31.97%和20%。

此举也被认为是五矿集团在为最终转让五矿营钢给日照钢铁做铺垫。

但时至今日，大股东五矿发展的股权比例并未发生变化，也即日照钢铁目前仍然处于“托管”的角色。

五矿发展高层向《每日经济新闻》记者透露，针对转股改制，五矿发展和日照钢铁已经达成共识，但是双方都卡在了员工的问题上。

西本新干线首席分析师刘秋平向记者谈及五矿发展退出难题时表示，五矿发展想撤出，但是给日照钢铁接管，这就涉及到国企向私企的改制，像国企员工的安置补偿、身份转变以及公司的股权变更都存在一定问题。

日前，《每日经济新闻》记者亦在公开信息中查阅到在员工中流传的武钢 （一说“舞钢”）或将接盘，日照钢铁要撤出的消息。不过，五矿营钢一位宣传部人士对此进行了否认，并称“都是谣言”。该人士同时表示，针对目前员工补偿方案进展的问题“尚没有办法说。”

《每日经济新闻》记者亦尝试通过五矿营钢员工和当地人来了解转股改制及员工补偿方案的进展，但并没有得到进一步的信息。五矿营钢员工向记者表示，目前还没有方案。