有这样一批人,他们不用上班,通过“出租”个人职业资格证,就能轻轻松松坐收数万。一级建造师、注册岩土工程师、注册电气工程师、爆破工程师……各种证明码标价。
“挂证族”乱象:靠“出租”资格证坐收万利
“人证分离”藏安全隐患
新华网长沙3月31日电 有这样一批人,他们不用上班,通过“出租”个人职业资格证,就能轻轻松松坐收数万。一级建造师、注册岩土工程师、注册电气工程师、爆破工程师……各种证明码标价,从培训辅导、中介介绍,“挂证”行业形成利益链,而这种“人证分离”的现象,引发了人们对于工程质量安全的担忧。
“挂证族”不上班年薪数万 总结“十大行规”
在长沙工作的肖乐(化名)有稳定的职业,但他的主要收入却不来自工资,而是靠“出租”建造师证书。“考一级建造师后,证挂在一家建筑公司,一年拿10万。和企业签订协议,公司给我买社保,不需上班,现在注册岩土工程师、注册结构工程师、注册建筑师、注册水利建造师是香饽饽,一年可以挂10多万。”
记者发现,网上不仅有诸如挂证网、挂靠网,还有各种挂证论坛,供“挂证族”交流经验。记者在一家挂证网上,看到各种挂证、求证信息竟有140页。
“挂证族”还总结出“十大行规”,用来规避风险,如“挂证不挂章”,不参与投标,不挂项目,不参与审图,证书仅用于企业升级资质或保级。
“行政部门有要求,市场有需求,考证挂证有奔头。”长沙一位不愿透露姓名的路桥高级工程师告诉记者,按照建设部门规定,路桥施工企业要升级资质或保级,应配备专业注册人员,目前人才缺口和实际需求有差距,企业只好“租证”,“挂证”已经成为行业潜规则。
“没有建造师就开不了建筑公司”,湖南一位不愿具名的二级建筑公司负责人告诉记者:“为承包工程,公司需要升级,按照住建部下发的《工程设计资质标准》,需配备相应数量的一级建造师,我们就和几个一级建造师签协议,他们做原来的工作,人事关系不用转过来,只需将证挂在公司。”
潜规则明码标价 利益链日渐丰满
记者了解到,按住建部下发的《工程设计资质标准》,建筑等多个行业按照不同资质,规定了其需要配备的注册人员数量。企业专业资质认证体系和个人职业资格“捆绑”,不少企业为了保级升级,借用各种个人职业资格证,不仅是建筑行业,设计、监理、招标、资产评估、工程咨询行业,挂证已然成风。
“一级注册建筑师20万2年,一级注册结构工程师20万3年,注册电气工程师45万3年……”事实上,从考前培训,考后中介介绍,完成在企业的“假注册”,“挂证”行业已形成完整利益链。
记者发现,各种个人职业资格培训机构涌现,质量良莠不齐,有培训公司号称“非本专业也能过”“2013年建造师、建筑师真题奉送”,诱骗“考证族”。
“不怕你的证书不值钱,就怕有钱你不会赚。”这是一家挂证中介打出的广告。记者了解到,挂证中介不仅在网上招揽人才,还在住建系统、高校“挖”人才,将其介绍给有需要的挂靠企业,并提供专业合同,按照证书质量不同,从中获取价格不等的提成。
“人证分离”暗藏安全隐患
业内人士分析,“挂证”让许多专业人员在获得可观利益的同时,也让其与专业分离,“人证分离”隐藏安全隐患,特别是对于道路桥梁等施工企业来说,“证到人不到”,其承包的工程质量让人担忧。
专家指出,企业通过跟“挂证族”签协议,给他们购买社保,制造出“挂证族”在公司“注册”的假象。由于社保没有全国联网,让许多企业,在“借用”“挂证族”资格证时,有了可以“操作”的空间。而企业和个人之间的协议是私下的,程序不违规,监管部门难以确认哪些专业人士“挂证”。
专家认为,受证件监管、市场需求等因素影响,清理“挂证”行为任重道远。一旦发现公职单位人员在企业挂证,相关部门应给予记过、降级、撤职或者开除处分。同时,逐步推进社保全国联网,堵住“挂证族”在企业“假注册”的漏洞。