全国政协常委刘汉元：加速西部光伏能源基地建设

每经记者 胡健 发自北京

3月2日，全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元在北京召开新闻发布会。在本届全国“两会”上，刘汉元再次将关注的目光聚焦在新能源产业上，建议我国应加快光伏产业的发展。

相对于欧美主要国家，我国光伏市场发展总体还显得滞后。总发电装机容量仅有我国1/7的德国，其光伏装机容量近5年快速增长，尤其近3年每年新增均超过7GW，2012年太阳能发电已占该国发电量的5%。刘汉元特别举例说，在去年5月26日正午，德国光伏发电峰值达到22GW，相当于当时全国用电负荷的50%。

反观我国，2012年国内新增光伏发电装机容量仅为4GW，总量为7GW，太阳能发电量仅占全国发电总量的0.07%。这与我国世界第一的光伏组件生产大国不相匹配，更与我国巨大的能源消耗不相匹配。

2012年，中国与欧盟、美国在新能源领域的贸易纠纷引起广泛关注，贸易保护主义的战火已延烧到新兴产业领域，并对中国相关产业造成巨大影响。

刘汉元的提案中称，2012年遭遇欧美国家联手对我国光伏产品进行“双反”之后，国内光伏行业遭受重创，不仅组件生产企业严重亏损甚至大面积停产，上游的多晶硅企业也被波及，全行业超过90%的多晶硅企业停产，而勉强维持生产的少数几家企业产能利用率也大幅下降，产量同比下降达20%，进口依存度再次突破50%。

“多年来在西方技术垄断与全面封锁之下艰难发展起来的国内多晶硅产业，面临着重回起点、重走老路的艰难局面，形势异常严峻。”刘汉元表示，加快发展光伏产业，不仅能确保我国能源安全，在环境方面也有助于缓解和消除雾霾天气等问题。

他在提案中建言，如果将我国每年新增发电装机容量的20%~30%依靠光伏电站来提供，将形成每年18GW~27GW的新增光伏装机容量。到那时，我国生产的光伏组件不仅不会过多地依赖国外市场，反而只能满足国内需求，并形成一个每年2万亿~3万亿元规模的巨大内需市场。

刘汉元尤其指出在西部发展光伏产业的重要性。长期以来，我国西部地区在社会、经济、文化等各方面都落后于东部和沿海地区，但这片区域幅员辽阔，人烟稀少，是全球太阳能辐射资源最富集的地区之一。“太阳能光伏产业是一个市场规模大、产业辐射面广、拉动效应十分明显的朝阳产业，应该充分利用我国中西部地区大量沙漠、草原丰富的太阳能资源，将中、西部地区建设成为我国未来的清洁能源基地。”刘汉元说，这既是四川、青海、甘肃、内蒙古、新疆等西部省份经济发展的需要，也是东、中、西部能源平衡自身的需要。