每经记者 原金 发自北京
在工信部拟推出移动通信转售业务试点方案,并公布征求意见稿之后,工信部日前发出通告,公布了对我国持有基础电信业务经营许可证和跨地区电信业务经营许可证的企业的年检情况,在半年多的整改之后,仍然有222家企业年检不合格。
工信部表示注销三家公司《跨地区增值电信业务经营许可证》。
据《每日经济新闻》记者了解,电信业务可分为基础电信业务和增值电信业务。工信部表示,工信部对于持有基础电信业务经营许可证和跨地区电信业务经营许可证的企业进行了2011年度电信业务经营许可证年检,分别于2011年4月23日及7月18日公布了两批年检整改企业名单。不过时至今日,仍有部分企业年检没有合格。
根据工信部在2009年颁布的《电信业务经营许可证管理办法》规定,经营许可证分为《基础电信业务经营许可证》和《增值电信业务经营许可证》两类。此次工信部发布的整顿不合格名单正涉及到这两类许可证。
工信部表示,此次公布的名单中,共有88家企业“经整改年检合格”,其余222家企业则为“年检不合格”。
《每日经济新闻》记者梳理工信部公布的名单发现,222家年检不合格企业中,北京数码视讯科技股份有限公司(300079,SZ)、恒生电子股份有限公司(600570,SH)、亿阳信通股份有限公司(600289,SH)等三家上市公司榜上有名。
北京市雄志律师事务所熊烈锁律师对《每日经济新闻》记者表示,从一定意义上讲,电信行业属于特许经营的范畴,经营单位不仅要有工商部门的营业执照,还应该具有电信部门的经营许可证才行。
“如果检查不合格,就要限期整改,整改以后能符合要求就行,如果整改以后也无法达到要求,这种从法律角度来讲就取消经营资格。” 熊烈锁说。
根据上述三家上市公司年报显示,这三家公司主要经营电子设备软件以及硬件开发等多种相关范围,增值电信业务服务仅仅是其多种主营业务中的一部分,并非其营业收入的最主要来源。
如果被注销该业务,公司会如何应对?《每日经济新闻》记者分别致电上述公司,结果对方均以“领导不在”、“不了解具体经营业务”等各种理由,拒绝回应。
熊烈锁律师表示,“特殊经营性质的行业,不符合条件和要求,就不能经营。如果没有电信部门的许可证,意味着不能再继续经营,或者许可证到期,没有继续颁发的,就也不能再继续经营了。”