黄淑和预计央企第三任期实现利润3.6万亿元，比上一任期增长43.6%，国有资本保值增值率将超过125%。
每经实习记者 王雅洁 发自北京
紧随国资委布局2013年央企发展规划的脚步，继12月24日召开央企负责人会议后，12月28日，国资委再次召集各大央企，就2012年第三任期央企经营业绩情况进行通报，并详细部署2013年第四任期央企经营业绩考核工作。
“凡是不利于企业转型升级的都要完善，凡是不利于企业优化内部资源配置的都要改进。”国务院国资委副主任、党委副书记黄淑和在当日的中央企业负责人经营业绩考核工作会议（以下简称央企经营考核会议）上如是表示。
《每日经济新闻》记者从央企经营考核会议上获悉，在世界经济复苏乏力、国内经济下行压力加大的严峻形势下，2010年至2012年，央企年度和任期考核目标持续提高，其中，央企利润目标值从7213亿元提高到1.05万亿元，增幅达46%。
利润目标值两年间提高至1.05万亿元
黄淑和透露，2010年至2012年第三任期业绩考核工作做得“很艰苦”，尤其是2012年，面对世界经济复苏乏力、国内经济下行压力加大等因素影响下，央企面临挑战十分严峻。但就在此形势下，央企年度和任期考核目标持续提高，2010年至2012年，央企利润目标值从7213亿元提高到1.05万亿元，提高了46%；经济增加值目标值从714亿元提高到2323亿元，提高了3.3倍；第三任期国有资本保值增值率目标值达120.5% 主营业务收入平均增长率目标值达11.95%，分别比上一任期提高了1.16和1.95个百分点；绝大多数企业分类指标目标值持续改进。
《每日经济新闻》记者从该会议上获悉，第三季度以来，为扭转央企经济效益下滑的严峻形势，2012年32户央企再次提高了考核目标，利润总额目标值累计提高了1210亿元。其中，中国石油、中国石化、中国海油合计提高了380亿元；中国电信、中国联通、中国移动合计提高273亿元；神华集团、中煤集团合计提高206亿元；国家电网提高116亿元；一汽集团提高96亿元；华润集团提高83亿元。“绝大多数企业把价值管理与战略规划、全面预算、投融资决策、生产运营等结合起来，初步建立了以价值创造为核心的管理体系。”黄淑和说。
黄淑和预估，按目前的形势推断，2012年和第三任期考核目标均可如期完成，预计第三任期实现利润3.6万亿元，将比上一任期增长43.6%，国有资本保值增值率将超过125%。
经国资委初步测算，第三任期央企资本占用年均增长13%，比上一任期增幅降低5.7个百分点；管理费用项下的研发投入达到3123亿元，比上一任期增长1.5倍；实现经济增加值1.1万亿元，比上一任期增长46%。而且，央企百亿元销售收入生产安全责任事故死亡率为0.1，比上一任期下降33%；万元产值综合能耗和主要污染物排放亦明显下降。
新考核办法将弱化规模导向
岁尾将至，为适应布局调整及长远发展，2013年的央企经营业绩考核细则将会有哪些变动？
《每日经济新闻》记者从该会议上获悉，专门针对第四任期，即2013年的新修订考核办法在多方面提出了新的要求。在提升发展质量方面，国资委弱化了规模导向，将取消主营业务收入等规模类指标，转而增加总资产周转率等效率类指标，适当增加经济增加值考核权重，将大多数企业经济增加值权重提高到50%。提高了企业短板和风险管控的考核标准，对高负债企业将资产负债率纳入年度考核。
而在促进结构调整方面，新考核办法突出了优化资源配置，对非经常性收益考核进行调整，对因结构调整而产生的非经常性收益，在计算经济增加值时不予扣除；对企业培育战略性新兴产业和进行有利于长远发展的战略性投资，在资本占用中予以酌情处理；对企业因加快解决历史遗留问题对当前业绩产生重大影响的因素，在考核中予以“实事求是”的考虑。
在国际化经营方面，将鼓励有条件的企业与国际同行业先进企业进行对标，对符合国家战略的能源资源型企业和外向型企业，专门设置国家化经营分类指标；对在国际化经营方面取得突出成绩的企业，在任期考核中予以奖励。
黄淑和补充道，除了以上三点，新考核办法还将在保增长提效益、科技创新两方面提出更高的要求，其中，在科技创新方面，国资委将加大激励和约束力度，将技术投入比率作为新增指标，在其他企业经济增加值权重提高的情况下，对科研类企业仍维持经济增加值30%权重不变。
加快清理无效资产和非主业
黄淑和在会上对各大央企明确提出要求，2013年央企业绩考核工作进入了第四任期，要尽快实现“全覆盖”，不留死角。他透露，近几年来，由于大部分央企层层向下延伸，相当一部分企业还未纳入央企经营业绩考核范围中，远未达到“全覆盖”的目标，“推进考核的目的就是为了实现全覆盖。”黄淑和说。
《每日经济新闻》记者从该会议上获悉，2013年，国资委将在经济增加值为重点，并和薪酬分配、职务任免及一系列长期激励手段捆绑使用，利用该办法来解决企业发展的短板。而且，明年央企对标考核比例须达到“百分之百。”
国资委强调，第四任期内，国资委对“对标考核”高度重视，尤其要在董事会考核和对标考核上取得突破，董事会必须牢牢把握出资人导向，对经营层的考核目标和考核结果，做好与同行业企业间的适当平衡，并及时与国资委沟通，待条件成熟后，将在所有中央企业全面铺开。
黄淑和透露，在贯彻落实新考核办法的过程中，国资委将以加快清理无效资产为引导条件，着力推进结构调整，优化资本结构，“该进的进，该退的退。”
他指出，各大央企未来须提高资本质量，加快清理非主业和低效资产，避免出现新的“出血点”，紧紧围绕核心主业，优化资源配置，完善产业链条，推动资金、技术、人才等各类资源向主业集中，向研发、涉及、品牌等价值链高端集中；推动内部资源整合，培育综合竞争优势，实现市场竞争由依靠价格优势向依靠综合优势转变，抢占新兴产业发展制高点，严控向产能过剩行业投资，加快淘汰落后产能。
为顺利落实新考核办法，国资委明年还将重点引导企业稳妥推进国际化经营，要求央企立足全球配置资源，在更大范围、领域、层次上参与国际竞争与全球分工，提升资源技术获取能力和国际市场份额。更重要的是，要设定投资底线，“对损毁价值的项目坚决不投，对一味压价导致恶性竞争的事坚决不做，对风险不能掌控的领域坚决不进。”黄淑和说。
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