高新资质研发费用不达标 回应称口径不同

每经记者 郭荣村发自安徽芜湖、广州

德豪润达高新技术企业的资质同样让人怀疑。

2011年11月，德豪润达全资子公司芜湖德豪润达光电科技有限公司（以下简称芜湖德豪）获得安徽省第二批高新技术企业认证。除了这家子公司外，德豪润达自身，以及另外两家子公司——威斯达电器(中山)制造有限公司（以下简称威斯达）、深圳市锐拓显示技术有限公司（以下简称深圳锐拓）也均在广东获得了高新技术企业的认证。

高新资质对企业的重要性不言而喻——一旦得到认定，企业所得税可享受15%的优惠税率，否则只能按25%的税率缴纳。

不过，《每日经济新闻》记者经过多日调查采访发现，按《高新技术企业认定管理办法》须满足的条件，德豪润达存在不达标的情况。

旗下多家公司获高新资质

德豪润达在官网上这样描述自己：拥有七大研发与制造基地，拥有专利765项，是中国优秀民营科技企业和国家火炬计划重点高新技术企业之一。

然而，《每日经济新闻》记者整理了德豪润达2008年到2011年的年报发现，宣称 “优秀民营科技企业”和“国家火炬计划重点高新技术企业”的德豪润达在研发方面的投入似乎有限。

2008年，德豪润达的研发费用支出为1811万元；2009年小幅增至2194万元；2010年，公司的研发费用支出终于有了较大增长，达到4356万元；但到了2011年，德豪润达的研发费用再度下降，为3908万元。

德豪润达在2011年年报中称：“为控制费用的增长，公司适度放缓了在研项目的投入。”

在减少研发费用的背景下，德豪润达在高新技术企业资质方面却屡有斩获。2012年2月27日，广东省科学技术厅、财政厅、国税局和地税局联合下发《关于公布广东省2011年第一批通过复审高新技术企业名单的通知》。通知显示，德豪润达公司以及德豪润达的子公司威斯达已通过了2011年第一批高新技术企业复审，继续享受国家高新技术企业所得税等优惠政策。而早在2010年4月7日，德豪润达子公司深圳锐拓也通过了高新技术企业认证。

在安徽，德豪润达子公司芜湖德豪于今年3月通过了该省2011年第二批高新技术企业认定。该公司自2011年1月1日起享受国家高新技术企业所得税等优惠。

研发经费占比低于3%

那么，在研发总体投入不高的背景下，德豪润达的这些公司是否符合高新技术企业认定的标准？

《高新技术企业认定管理办法》规定，高新技术企业认定须满足6个条件，其中一个条件便是企业近3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例：最近一年销售收入小于5000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5000万元至20000万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20000万元以上的企业，比例不低于3%。

《每日经济新闻》记者查阅德豪润达年报发现，除了威斯达由德豪润达直接控股70%，间接控股30%外，其余两家子公司——深圳锐拓和芜湖德豪都是由其100%控股。

换句话说，德豪润达公布的研发费用中，包含了德豪润达自身以及三家子公司的研发费用。相关年报也显示，合并财务报表的具体范围包括了这3家子公司。

然而，记者经过计算发现，即便将年报中公布的这些费用全部都算作德豪润达这一家上市公司的研究开发费用，也无法达到《高新技术企业认定管理办法》中的要求。

德豪润达2008年的营业收入（不包括子公司）为12.15亿元，而整个公司（包括子公司）的研发费用支出为1811万元，占比1.49%。2009年到2011年的占比分别为2.36%、3.27%、2.38%。

财税专家马靖昊表示，《高新技术企业认定管理办法》规定中的“销售收入”同该公司年报中的“营业收入”应该是一个概念，只是说法不同。

记者咨询专业人士得知，德豪润达通过了广东省2011年第二批高新技术企业认定，那么它的研发费用的统计是从2008年到2010年这3年。具体计算方法是将3年的研发费用总和除以3年的营业总收入。据此，记者计算出德豪润达（包括子公司）的研发投入占德豪润达的营业收入（不包括子公司）比为2.40%，仍达不到规定的3%的要求。如果剔除3家同属 “高新技术企业”的子公司的研发费用，这一比例可能还会低于2.40%。

上市公司在年报中披露的研发费用跟企业申请高新技术资质所要求的研发费用到底是不是一个概念？马靖昊在接受记者采访时明确表示，“应该是一个概念”。

随后，记者又专门咨询了深圳某会计师事务所。该所欧阳所长表示，如果上市公司详细披露了研发费用的金额，那么两者就是一个概念。

回应：口径不一样

近日，记者联系广东省科学技术厅进行核实。

记者书面给广东省科技厅提供了一份“德豪润达并不具备高新技术企业认证资格，涉嫌以高新资质名义骗取国家税收优惠”的说明，详细阐述了理由。

在这份说明里，记者除了具体指出德豪润达的研发费用投入不达标外，还指出，“德豪润达技术人员占比也不多。2009年技术人员337人，占公司总人数3.85%，大专（含）以上教育程度员工占公司工人数16%；2010年技术人员561人，占公司总人数4.68%，大专（含）以上教育程度员工占公司工人数24.3%；2011年技术人员611人，占公司总人数4.84%，大专（含）以上教育程度员工占公司工人数为19.5%。”

据 《高新技术企业认定管理办法》要求，高新技术企业认定需满足“大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上”这一条件。

广东省科技厅在收到记者的说明约半个月后给出了书面回复，称“德豪润达公司经过了专家评审、公示以及全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案等程序，按照有关规定通过了2011年高新技术企业复审。”

这份书面回复中最后提到，“鉴于 《高新技术企业认定管理办法》第十六条信息保密规定，且德豪润达是上市公司，我们不能提供该企业的申报材料，相关信息请联系企业做进一步核实。”最后还附上德豪润达的联系人手机号。

记者再度询问 《每日经济新闻》提供的数据与德豪润达申报给广东省科技厅的数据是否有出入，该厅拒绝作出回应。

记者按广东省科技厅附上的联系方式联系了德豪润达相关人士，对方只是模糊表示，出现这种情况主要是统计的口径不一样。“我们是按照科技部高新技术认定的八类归集方法进行归集的。”

在此之前，记者还曾前往安徽省科学技术厅，希望能够查询芜湖德豪高新技术企业的申请材料。不过该厅高新科相关人士给出的答复是:材料太多，他们那里没有保存。

“订悦2013”—— 《每日经济新闻》大征订活动，订报有礼。http://www.nbd.com.cn/corp/2013dingyue/index.html