证监会有关部门负责人27日表示，针对上市公司现金分红存在重复征税、现金分红税负水平较高情况，比照国际市场做法，积极研究推进上市公司现金分红税收制度调整，会同相关部门研究修订相关税收政策，降低证券投资税负。此外，证监会将在现行法规框架下，进一步研究完善上市公司分红与再融资挂钩制度，强化外部约束机制作用，对正处于高速发展期尚需大量资金支持的公司，区别对待。
上述负责人介绍，证监会多管齐下，积极引导和推动上市公司回报投资者。各证监局针对辖区内连续五年未分配利润均为正数但未进行现金分红的上市公司、2011年度未进行现金分红的上市公司履行决策程序和信息披露情况进行专项检查，对40家长期未分红公司出具关注函，沪深交易所严格要求上市公司详细披露现金分红政策制定和执行情况，督促上市公司现金分红接受社会监督。
这位负责人表示，随着各项政策扎实推进，上市公司回报股东、规范运作意识不断增强，现金分红水平稳步提升。
2011年度，境内股市共有1386只股票实际现金分红，占年底2428只股票的57.1%。实际现金分红3900.7亿元，比上年度增加876.7亿元，增幅达29.0%。分红金额占其对应净利润比例为25.8%，比上年度提高2.7个百分点。这位负责人说，大型蓝筹股股息率不但高于新兴市场，而且超过部分成熟市场。2011年，上证50指数股息率为2.73%，同期印度孟买SENSEX30指数股息率为1.53%，俄罗斯RST指数股息率为2.49%。与成熟市场道琼斯工业平均指数股息率相比，也高0.13个百分点。沪深300指数股息率为2.35%，较美国标普500指数股息率高0.24个百分点，较东京日经225指数股息率高0.08个百分点。其中，工商银行（601398）、中国银行（601988）、建设银行（601939）2011年A股股息率分别达4.34%、5.00%、4.67%，明显高于同期一年期存款利率水平。
这位负责人介绍，除现金分红水平稳步上升外，上市公司股东增持和上市公司回购有所增加。他说，9月1日至26日，沪深两市共计60多家公司由股东增持本公司股票，增持股数合计3.34亿股，市值达16亿元。18日，宝钢股份(600019)（600019）公告将通过集中竞价方式以不超过每股5.00元价格回购公司股票，回购总金额不超过50亿元，并于21日首次实施回购，回购数量为1489万股，支付总金额为6908.7万元。
针对有媒体报道第一批创业板上市公司到今年年底将有市值约为400亿元的股票减持，这位负责人表示，这种数据仅是理论上的，实际上不可能有这种情况。他说，首先，要正确看待减持，减持有严格程序，尤其涉及到大股东和实际控制人的要事先预披露；其次，涉及高管减持，根据相关规定，到期后每年只能释放25%；第三，减持是按照公司自治原则，但要加强信息披露的相关要求。他说，减持数量不能简单推算得出，实际操作中不会如此简单，从以往历史数据看，这种逻辑是不成立的。
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