央行副行长李东荣：支持西部地区发展边境贸易 推动人民币跨境结算

每经网9月25日成都讯（记者 刘林鹏）

9月25日, 前来参加成都第三届中国西部金融论坛的中国人民银行副行长李东荣在演讲中称，积极支持西部地区扩大对外开放和发展边境贸易，扩大结算试点。

李东荣称，西部12省区市均可以开展人民币跨境结算，促进西部地区边贸发展，推动云南、广西、新疆分别实行人民币对老挝等国的货币挂牌交易，以信贷政策、外汇管理、支付结算等为抓手，积极支持广西东信、云南瑞丽等开发试验区，以及新疆喀什的建设。

今年在全国经济压力的情况下，西部地区GDP平均增速12.3%，高于全国平均水平4.5个百分点。

在李东荣看来，从长期来看，西部地区经济发展的潜力很大，但目前经济发展的方式比较粗放，经济结构不合理的问题存在一定程度上，制约了西部地区的可持续发展。主要表现在农业基础薄弱，服务业发展滞后，经济增长主要依靠投资带动的局面未得到改变，滴投入的方式导致资源环境增大，城镇化发展水平有待进一步提升。促进经济平稳加快发展，，加快转变经济发展方式已经成为当前和今后时期西部经济发展的战略作用。

李东荣表示，要充分发挥信贷政策的指导作用，鼓励金融机构将信贷资金更多的投向能源、资源产业，先进装备制造业，战略性新兴产业以及旅游业，将西部地区的资源优势尽快的转变为经济优势。

李东荣称，服务国家西部大开发战略，加快发展方式转变和经济结构战略调整的体制、机制，进一步推进金融产品和服务方式的创新，实现经济金融和谐、可持续发展。

一是要加快金融业自身发展方式转变，继续深入金融改革，进一步健全西部地区的金融机构，西部地区的金融机构要加快转变发展方式，着力完善现代金融企业制度，强化内部管理，提高创新发展能力和金融服务水平，改变过去主要依赖规模扩张的粗放经营模式，要加快构建多元化的盈利模式，开拓新业务，加大对“三农”和小微企业，特别是新兴产业的金融支持，培育新的盈利增长点。

二是要积极稳妥的推进金融创新，要结合国家产业和西部大开发的政策，突出对重点领域的金融支持。与东部地区相比，目前西部地区金融产品多样化，金融服务个性化的程度相对较低，金融创新的问题比较突出，要从西部地区经济社会发展的实际需要出发，以市场为导向，积极稳妥的开展金融组织创新，产品和服务模式创新，提高西部地区金融业的深度和广度。要充分运用现代科技成果，促进科技与金融的深度结合，不断提高金融服务效率，有关部门和地方政府要对金融创新营造有力的外部环境和政策条件。

三是结合西部地区特点和产业优势，进一步完善金融支持政策，充分发挥信贷政策的引导作用，积极采取措施，有效满足西部大开发的合理需求，进一步加强中央银行金融债贷款的管理，促进金融债贷款的结构优化，面向西部地区农业主产区，现代农业发展较快的地区倾斜，继续实行优惠的法定存款准备金率，增强西部地区金融机构的信贷能力。支持符合西部地区实际的债务融资品种创新，努力拓宽企业直接融资渠道，在支付清算征信管理货币管理等方面进一步改善服务，继续加强西部地区，更好的发展西部金融的需要。

四是要主动有效的防范和化解金融风险当前国内外下行压力加大，金融领域的各类风险隐患容易暴露出来，要特别重视推进中小企业和农村信用体系建设，确实降低信用风险的同时，以诚信吸引更多的区域外资金流入。强化资本约束，加强风险管控，确保不发生大的风险案件，与金融监管部门加强监管，充实完善金融应急预案，对重点地区，重点领域的风险，早发现，早提示，早处置，牢牢锁住不发生区域性金融风险的底线。