中央支持香港巩固与提升"三大中心"地位纪实

“三大中心”地位的巩固，使香港回归15年来保持繁荣稳定，创造了一个又一个经济奇迹：2004年到2011年的8年间，香港地区生产总值平均增速达5％，是同期其他发达经济体平均值的近2倍；香港已连续18年被评为全球最自由经济体；标准普尔对香港的债务评级连续飙升至最高级别3A级；2011年，香港首次公开招股集资金额连续第三年成为全球之首；香港近年来船舶注册吨位持续上升，目前位居全球第四位……

“香港回归祖国15年来，在香港社会、经济和政治发展的每一个关键时刻，中央都给予香港及时的支持，协助香港顺利渡过一个个难关，迎来更大的发展良机。”近期出版的香港《文汇报》如是说。

香港《大公报》的评论则指出：“从巩固和提升香港国际金融、贸易、航运中心地位，到全方位提升香港的国际竞争力……支持香港，中央十五年风雨无阻，成为香港得以保持繁荣稳定的源泉。”

“有人把中央支持香港发展的措施形容为‘送大礼’，某种程度上反映了香港同胞对中央政府‘挺港’措施的赞誉之情。但客观地讲，这些政策措施既是香港发展的需要，也是国家发展的需要。”——中央政府驻香港特区联络办主任彭清华

1997年香港回归前夕，港人黄毅带着资金和在香港成熟的汽车经销模式来到大连，与内地的朋友合开了一家集汽车销售、零部件供应和售后服务为一体的3S汽车经销店。

“当时内地的个人汽车市场刚刚起步，人们对这种销售模式感到很稀奇。”黄毅说，而更让他感到“别扭”的是，当时的汽车零售业不允许港资进入，黄毅必须借助内地有资质的公司进行销售。

CEPA签署后，开放了包括汽车销售在内的香港服务业进入内地，黄毅终于可以堂堂正正地在内地开展汽车零售业务。2011年，内地的新车销售量超过1800万辆，其中超过七成来自个人采购。伴随着内地汽车销售市场的迅猛发展，黄毅的生意也越做越大，现在在内地已经拥有140家4S店，他领导的中升集团2010年在香港成功上市。

“内地服务业的成长需要向香港学习经验，CEPA使香港的服务业进入内地，刚好为内地服务业起到了引领和推动的作用。从这个意义上说，CEPA的签订对香港和内地都是积极的。”北京大学副校长、经济学家海闻说。

香港特区政府财政司司长曾俊华说：“到2015年，内地服务业占经济总量由现在的43％增至47％，相当于香港一年的本地生产总值，这种市场规模为香港服务业提供了前所未有的发展机遇。香港可以为内地发展服务业和服务贸易注入新动力，也可以成为内地打进世界服务贸易市场的跳板。”

“近年来内地与香港的合作呈现一些新特点，洽谈服务业合作的多了，考察城市建设和社会管理的多了，开展人才引进与培训的多了，联合进行海外推介的多了，利用香港资本市场上市融资的多了。这说明，在内地的发展中，香港能够发挥作用的领域更多了，扮演的角色更加丰富多彩了。”中央政府驻香港特别行政区联络办公室主任彭清华告诉新华社记者。

近年来，在国家改革开放的最重要领域中，中央政府都出台政策将香港纳入其中，例如鼓励内地企业赴港上市、推动内地与香港企业联合“走出去”、在香港试点跨境人民币业务等。香港也利用自身优势，在这些领域取得了不凡的成绩。

“回归以来内地企业赴港上市，筹集资金逾2000亿美元；加上一些国际知名企业来港挂牌，推动了香港资本市场迅猛发展，近几年香港IPO金额均居于全球首位，其中主要是内地企业的贡献。”中银香港高级经济研究员王春新说。

他同时指出，近年来内地企业不断利用香港走出去，使内地对香港投资占全部对外直接投资的六成，说明未来香港这个平台可以扮演更重要角色。

在谈到香港在人民币国际化过程中的作用时，港交所总裁李小加认为，香港拥有“一国两制”的优势，既与内地有密切的政治经济联系以及相近的文化，也有其相对独立的法律体制、成熟的金融业与伴生的服务业，人民币国际化必然从香港开始。

彭清华说：“有人把中央支持香港发展的措施形容为‘送大礼’，某种程度上反映了香港同胞对中央政府‘挺港’措施的赞誉之情。但客观地讲，这些政策措施既是香港发展的需要，也是国家发展的需要。”

“如今，香港的发展条件比1982年和1997年好得多，国家经过30多年的高速发展也为香港提供了很好的外部环境。我相信，只要对香港有信念，把全体港人的力量和智慧凝聚起来，香港一定会有更大的发展。”——香港特别行政区行政长官梁振英

在2011年3月公布的国家“十二五”规划纲要中，港澳首次以“专章”出现。规划进一步明确了香港在国家发展中的战略地位——“巩固和提升香港国际金融、贸易、航运中心的地位，增强金融中心的全球影响力”，“支持香港发展成为离岸人民币业务中心和国际资产管理中心”，等等。