每经记者 李听 发自上海
中国保监会昨日发布《关于加强反保险欺诈工作的指导意见》(以下简称“《指导意见》”),系统规划和部署保险业加强反欺诈的各项工作,防范化解保险欺诈风险,严厉打击保险欺诈犯罪行为。
早在去年8月份,中国保监会稽查局起草《加强反保险欺诈工作方案》(讨论稿)和《反保险欺诈指引》(讨论稿),拉开了反保险欺诈工作的序幕,重点打击非法经营类、合同诈骗类、保险诈骗类的欺诈。
保监会公布的数据显示,2011年,全行业共发生保险欺诈案件193件,与2010年相比,同比下降3.5%,涉案金额10468万元,同比下降69.24%。其中,假保单案件82件,涉案金额5358万元;假赔案案件111件,涉案金额5110万元;未发现假机构案件。,
2012年上半年,共发生保险欺诈案件127起,涉案金额3645万元。其中,假保单案件14起,涉案金额308万元;假赔案案件112起,涉案金额2837万元;假机构案件1起,涉案金额500万元。
保监会有关负责人表示,从案件情况来看,当前保险欺诈具有以下特点:一是机会型欺诈在车险、健康险、政策性农险领域较为普遍;二是职业型欺诈在经济发达的地区较为活跃;三是保险欺诈活动与保险公司管控薄弱相互交织;四是欺诈案件处置难度增大,追逃追赃减损存在一定困难;五是跨境欺诈案件在东南沿海开始出现。
对此,保监会有关负责人表示,反保险欺诈工作的目标任务是,构建一个“政府主导、执法联动、公司为主、行业协作”四位一体的反保险欺诈工作体系。近三年的反欺诈工作重点包括:2012年,主要任务是建立反欺诈组织体系;推动贯彻落实《指导意见》;着手建立反欺诈制度;开展反欺诈国际和区域合作与交流;完善反欺诈宣传机制。2013年,主要任务是开展行业反欺诈工作的监管检查;建立行业反欺诈信息合作机制;健全打击欺诈犯罪的协作执法机制;研究制定反保险欺诈指引;推动完善打击欺诈犯罪的立法、司法解释。2014年,主要任务是基本建立欺诈风险防范机制;初步确立欺诈风险监管机制;初步建成行业反欺诈数据及信息共享平台;完善部门合作与区域合作共同打击保险欺诈的协作机制;研究探索行业反欺诈专业调查制度。