铁路欲解资金困局 云南拟试水“以地养路”融资模式

民资难破“玻璃门”

在铁路建设资金捉襟见肘的情况下，民间资本被寄予厚望。一系列鼓励民资进入铁路建设领域的政策相继出炉。

此前，铁道部发布的《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》指出，鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域。多个省区的政府亦相继出台了鼓励民资进入铁路领域的政策。

然而，《每日经济新闻》记者了解到，当前民资进入铁路领域并没有足够的热情。

“这种局面的出现是由多个因素造成的。”帅斌表示，民间资本对铁路行业并不熟悉，缺乏经验，因此比较谨慎。再加上铁路有公益的属性，而且铁路业务比较复杂，收益并不高。此外，铁路建设投资额巨大、收益慢也令民间资本望而却步。

在此前举行的一个论坛上，国务院发展研究中心金融研究所研究员巴曙松曾表示，“我曾经参加过一个垄断行业对民间资本放开的讨论，铁道部门的一个同志就说我们这边已经都放开了。站在民间资本的角度，运营、管理、定价、上下游都在政府机构的主导里边，就中间缺一块资金，让民间资本来填窟窿，民间资本没有清晰的回报预期，没有投资收益合理的保护，宁肯不去。”

“一条铁路动辄需要上百亿的建设资金，民间资本贸然进入，有一定的风险。”罗仁坚向《每日经济新闻》记者表示，在目前的状况下，即使民营资本进入铁路领域也缺乏足够的话语权。