铁路路基土工格栅降低标准 为“每平方省2毛钱”？

每经记者 原金 发自山西吕梁

山西吕梁市兴县，在蜿蜒盘旋的吕梁山脉中，山西中南部铁路通道就以此为起点，开始往南延伸。

在此前铁道部关于铁路建设工程质量问题的一份通报中，据透露有5条在建项目存在偷工减料、质量严重不达标的情况，其中之一就是这条山西中南部铁路通道，通报指“路基土工格栅未按设计数量铺设，且检验批资料失实”。

通报涉及到的施工单位是葛洲坝集团西南分公司，《每日经济新闻》记者实地采访后证实，上述问题发生在位于柳林县的中南部铁路四标段。记者从四标段项目部了解到，所谓的“路基土工格栅未按设计数量铺设，且检验批资料失实”，是指当时铺设的土工格栅没有按照标准铺设。按项目部负责人的说法，是“路基上铺的土工格栅，简单地说就是我们用的标准降低了。”

而这种偷工减料的原因，竟然是为了“每平方米大概便宜将近2毛钱”。

土工格栅未按设计数量铺设

山西中南部铁路自北向南穿过柳林地区。《每日经济新闻》记者实地采访时发现，整个铁路工程目前仍在施工中，工地上的桥墩和隧道断断续续地通向远处。

根据公开资料显示，山西中南部铁路通道是国家规划的大能力运煤通道建设项目，是“十一五”期间国家重点工程，起点为兴县瓦塘镇，终点为日照港，全长1260公里，项目总投资998亿元，计划于2014年9月全线贯通。

葛洲坝集团中标的中南铁路通道第四标段，总长度63.3公里，主要包括隧道、桥涵、路基三大项目，其中桥梁32座，包括8座特大桥，由葛洲坝集团西南分公司承担施工任务。此次铁道部所通报的工程质量问题，涉及到山西中南部铁路通道的路基问题，正处于该标段。

记者在工地上发现，当前的工程进展基本上处于桥墩建设和隧道开挖阶段，在没有铺设铁轨的情况下，只能通过连续的桥墩才能判断出这就是铁路将要经过的地方。在一些路段，很多桥墩正在施工，现场工人忙碌着搭设钢筋、浇灌水泥。记者从项目指挥部了解到，该段工程由于多处山地，所以桥梁和隧道占比高达80%左右。

记者在现场看到，本次通报中所涉及到的路基建设工地位于吕梁市柳林县沿黄公路旁的土山上，远处的桥梁延伸过来之后在这里经过一段山坡，山坡上正在修筑路基。在这块工地上，只有一辆压路机和几辆运输车在施工，跟其他路段忙碌的景象相比显得稍有些冷清，记者在现场没有发现铺设土工格栅的痕迹，据工作人员介绍，此时上一批土工格栅刚好铺设完毕。

项目部一负责人告诉记者，铁道部通报中所说的“路基土工格栅未按设计数量铺设，且检验批资料失实”，简单地说就是 “我们用的标准降低了”。该负责人坦承，随着标准的降低，所花费的成本会相应减少，“每平方米大概便宜将近2毛钱的样子”。当记者追问该标段路基工程量有多大、具体施工标准中关于格栅铺设的要求等等之时，对方则以沉默作答。

项目部称已整改完毕

葛洲坝集团山西中南部铁路通道项目部总经理在对 《每日经济新闻》记者介绍情况时一再强调：“我们已经整改完了。”他称，今年5月发现路基土工格栅问题后，当即按照要求进行了整改。“整改了半个多月，差不多花了20天左右的时间，整改过程很复杂，要重新把路基挖到底，重新返工，并且监理方也要签字。”

记者从一名铁路工程师处了解到，土工格栅是一个橡胶网，它的作用就是横向地将一个层面连成整体，在整个一层路基上要铺设一层土工格栅，从而起到将整个路基紧密连接的作用。

该工程师告诉记者，土工格栅的规格很多，也很复杂，并且铺设标准要按照具体施工条件来决定，也就是按照某一段路基的工程情况和图纸要求，来决定用什么厂家生产的产品、具体参数规格是多少等等。

至于此次铁道部所通告的另一个问题“检验批资料失实”，据了解是监理公司出现失误，在有质量问题的情况下提供了符合标准要求的资料。

中国工程院院士王梦恕对《每日经济新闻》记者表示，铁路工程建筑中隐蔽工程很多，尽管目前铁路工程的质量检查非常严格，要经过监理、指挥部、铁道部等多级检查之后才可以试运行，但在监理人数有限的情况下，有时也会发生难以照顾长距离铁路线路的问题。

记者在调查时发现，山西中南铁路通道出现此次质量问题，是在去年整个铁路投资环境恶化、投资出现暂停的情况下发生的。无独有偶，此前记者前往调查的大西铁路客运专线也是在去年资金状况恶化的情况下，发生了仰拱建设不达标的问题。

王梦恕介绍说，由于铁路建设资金短缺，去年有上万公里在建项目停工，给整个铁路工程建设造成较大损失。尽管今年部分项目陆续开工，不过仍有相当一部分钱还没有到位。

记者获悉，截至7月底，铁道部披露2012年全国铁路固定资产投资计划总规模为5800亿元，其中基本建设投资4700亿元，这比之前公布的4060亿元基本建设投资增长明显。