欧洲央行行长突遭指控 央行独立性受质疑

每经记者 杨可瞻 实习记者 罗慧

欧洲央行行长德拉吉，堪称全球财经界的 “摇滚巨星”。5天前，欧洲中央银行行长还在伦敦豪言壮语地发表了一番有关 “欧元保卫战”的言论，令全球股市大幅上涨，不少投资者甚至将这作为欧债危机重大转折的预示；但昨天（7月31日）却有消息爆料称，“德拉吉正因利益冲突指控遭欧盟调查”。

德拉吉被指控

据路透报道，欧盟内部监督部门女发言人周一表示，该部门在接到利益冲突控诉后，已经对欧洲央行行长德拉吉展开调查。

早在今年6月，一个追踪欧盟相关游说活动的组织——企业欧洲 观 测 所 （CorporateEuropeObservatory）就向欧盟内部监督部门提起一项控诉，指出德拉吉是公共和私人部门金融业领导者国际论坛（GroupofThirty，简称G30）的成员，而这种关系使得德拉吉缺乏独立性，违反了欧洲央行的道德规范。

那么企业欧洲观测所是一个什么样的组织呢？《每日经济新闻》记者查阅资料发现，企业欧洲观测所是一个专门研究并致力于揭露和挑战那些为了享有特权，而影响欧盟政策制定的企业及游说组织。该组织专门捕获欧洲那些加剧社会不公以及加速世界各地的环境破坏的政策。

而G30则是一个由金融家和学者组成的国际机构，旨在加深了解经济和金融问题，并且检查公共和私营部门制定的决策效果。他们的关注点主要在外汇、货币；国际资本市场；国际金融机构；中央银行和监管金融服务及市场；宏观经济问题，如产品和劳动力市场等。该组织以倡导改变全球清算及结算方式而闻名。

据悉，G30成立于1978年，由杰弗里·贝尔在洛克菲勒基金会发起，并为其提供初始资金。第一任主席是前国际货币基金组织总裁约翰内斯·维特文，现任主席是前欧洲央行总裁克洛德·特里谢，其成员还包括前美国联邦储备理事会主席沃克尔、加拿大央行总裁卡尼及英国央行总裁金恩等颇具影响力的金融业监管者。

或陷尴尬境地

此次企业欧洲观测所向德拉吉发难的依据是，“G30具备大型国际私人银行游说机构的一切特征，考虑到欧洲央行的独立性，央行总裁不应该是其中一员”，而德拉吉不仅是其中一员，还与G30关联密切，包括参与其闭门会议。

欧洲中央银行是世界上第一个管理超国家货币的中央银行，独立性是它的一个显著特点，它接受欧盟领导机构的指令，但不受各国政府的监督。德拉吉作为欧洲央行的行长，对其独立性和公正性的要求会更高，因为欧洲央行委员会的决策采取简单多数表决制，当赞成和反对票数相等时，欧洲央行行长的那一票是决定性的。

对于企业欧洲观测所的指控，欧盟负责调查官员舞弊情况的官员NikiforosDiamandouros的女发言人GundiGadesmann称：“我们收到了控诉，并已经向欧洲央行发函，欧洲央行需要在10月底前回复，现在我们在等待回复。”

这不禁让人猜想5天前德拉吉那番捍卫欧元的豪言壮语的动机究竟是什么。而据 《德国明镜》报道，“欧元区17个成员国的央行专家们对这则新闻感到困惑不已，欧洲央行执行委员会的成员也表示在此之前从来没有听说过这样的计划。”

对于德拉吉来说，接下来的一周里，他将在承受巨大压力的同时无比繁忙，因为欧洲央行政策制定者周四将举行会议，讨论遏制欧元区债务危机不断加剧的方法。

对于这位信心满满的欧元区“卫士”来说，不管这是他个人的意愿还是整个欧元区的共识，作为央行行长，面对这样的一项指控，恐怕他以后参与政策制定时会陷入更加被动和尴尬的境地。