保监会明确保险投资进行分账管理

每经记者 李听 发自上海

7月27日，中国保监会发布了《保险资产配置管理暂行办法》（以下简称《办法》），《办法》进一步规范了保险公司资产配置管理办法。

保监会在《办法》中，明确了保险公司应当根据保险业务和资金特点，划分“普通账户”和“独立账户”，实行资产配置分账户管理。所谓的普通账户，是指由保险公司部分或全部承担投资风险的资金账户。保险公司资本金参照普通账户管理；所谓的独立账户，是指独立于普通账户，由投保人或者受益人直接享有全部投资收益的资金账户。

《办法》规定，保险公司开发寿险投资连结保险产品、变额年金产品、养老保障委托管理产品和非寿险非预定收益投资型保险产品等，应当根据中国保监会有关规定，设立独立账户。

针对分列独立账户后，投连险账户投资股市的资金额度占比，不再受保险权益类投资不得超过25%限制的说法。沪上部分保险公司总部投资负责人在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，其实在此之前，投连险投资于股票的比重也不受25%限制。这次《办法》的发布，只是对以前保险资产配置领域的一次规范和整理。

保监会称，《办法》借鉴国际监管原则，引导保险公司建立符合资产配置管理要求的组织架构，采用全球通行的运作流程和管理方法，进一步加强风险管理，促进资产负债与风险收益平衡。

《办法》主要内容包括：加强配置能力建设，即规范了资产配置管理的制度体系、组织架构、人员队伍和系统建设，引入了资产配置能力标准；明确资产配置管理职责，即确定了董事会及专业委员会、经营管理层和资产管理部门的资产配置职责，实行董事会最终负责制，要求建立资产管理与精算、财务、产品开发、市场销售、风险管理和信息管理等部门的沟通协商机制，加强了内部的协同推进。

《办法》规定保险公司应当根据保险业务和负债特点，划分普通账户和独立账户，实行分账户资产配置和投资管理。明确普通账户的资产配置，应当严格执行投资比例规定，独立账户的投资范围，应当严格遵守保险资金运用规定，具体比例按书面合同约定。

值得一提的是，《办法》更进一步强化了保险投资的风险控制。要求保险公司制定资产配置合规和风险管理制度，建立资产配置风险评估标准和技术指标体系，定期进行资产配置相关风险敏感性测试和情景测试，及时识别、衡量、报告和控制资产配置相关风险。

一位合资保险公司首席投资官对《每日经济新闻》表示，保监会对独立账户和普通账户的管理进行了严格区分。普通账户资产与独立账户资产之间、独立账户之间不得相互出售、交换或者移转。此举有利于保险公司投资账户资产隔离、公平交易、防范利益输送。