欧企提反倾销诉讼 国内光伏四巨头结盟反对

每经记者喻春来发自北京 德国SolarWorld公司终于在欧盟对中国光伏企业下手了。7月25日，国内光伏企业内部人士向《每日经济新闻》证实，SolarWorld以及其它欧盟企业已于23日向欧盟委员会提起诉讼，对中国光伏生产企业展开反倾销调查。对此，7月26日，天合光能、尚德电力、英利绿色能源、阿特斯阳光电力组成的光伏发电促进联盟将正式对外发布声明，以应对欧盟的反倾销。 据悉，由德国SolarWorld公司发起的这起反倾销申诉将指控，中国光伏制造商在欧盟(EU)以低于生产成本的价格销售光伏电池，从而主导欧洲市场。欧盟委员会(EC)在申诉提交后有45天时间决定是否展开调查。 “欧州企业只是提起了诉讼，按程序，欧盟委员会可以接受诉讼也可以不接受，现阶段欧盟委员会会对外保密，会在45天内决定是否立案调查。”英利内部人士说，“现在很难预料是否立案。” SolarWorld旗下一家子公司曾在美国提起类似申诉，导致美国在5月份对中国输美光伏电池开征逾30%的惩罚性关税。 行业人士认为，欧盟的案子可能意义更为重大，因为欧盟是全球遥遥领先的最大太阳能市场，去年装机总量达51000兆瓦，是美国的10倍多。 在向欧盟委员会提起的诉讼中，欧洲太阳能板制造商指责中国的制造商以低价在欧洲出售产品。欧洲企业希望对中国产太阳能板征收关税，以抑制中国产太阳能板的大量进口。 这些欧洲公司称，进口中国太阳能板冲击了欧洲市场的价格体系并严重伤害了欧洲的太阳能板业。中国产太阳能板的大量进口使欧洲市场产品价格严重承压，对欧洲太阳能板制造商构成冲击。 欧盟统计局的数据显示，2011年，中国产太阳能板的进口量达到五年前的11倍，而价格还不到一半。SolarWorld去年欧洲市场收入降至6.3亿欧元，2009年为8.95亿欧元。 7月20日，商务部开始正式对美、韩多晶硅进行“双反”调查。英利内部人士称，欧企提起对华光伏反倾销诉讼应该与商务部对美、韩多晶硅“双反”没有什么联系，这是两个孤立的事件。 国家发改委能源研究所副所长李俊峰对《每日经济新闻》说，很能猜测欧盟委员会是否最终立案。如果立案的话，对于国内光伏企业来说，也没有什么好办法。“没有什么好应诉的，欧盟委员会应该会等待美国的最终‘双反’结果，再作决定，因为欧盟一直是跟随着美国的步伐。” 不过，与美国的“双反”不同，欧洲企业提起的诉讼并不想证明中国公司受益于政府补贴，只希望证明中国企业在欧洲市场倾销产品。 上述英利内部人士则称，SolarWorld好象也曾试过向欧盟委员会提供对华光伏的反补贴调查，但是，欧盟委员会并没有接受，证据不足。所以，SolarWorld没有反补贴的证据，只能从市场经济地位上提出问题。 “国内光伏企业的成本都是透明的，我们的价格也不会低于成本，就算价格再低也不能低到亏本吧，哪个企业会愿意这样做。”上述人士补充道。