每经网7月3日电（记者 陈都） 广州开始对汽车“限购”之际，中部省份安徽依旧对做大汽车市场雄心勃勃。
安徽省商务厅日前发布的《关于促进全省汽车流通业“十二五”发展的指导意见》指出，“十二五”期间，安徽将支持农村地区汽车销售和售后服务网络建设，并培育2至3家年销售额超50亿元的省级汽车流通企业，预计到2015年，全省汽车年销售量将超过50万辆。
不过，安徽省商务厅相关官员也向《每日经济新闻》记者表示，指导意见中的规划和目标目前还都是政府部门的方向性指导，“并非每一种规划都会有相关政策支持。”
业内分析人士指出，汽车市场的西移和下沉是大势所趋，在地方政府部门的引导下，汽车流通业的壮大和规范，将有助于汽车企业释放库存压力，加快本地汽车市场行业布局的形成，但由于汽车流通业布局并非一蹴而就，对正在陷入颓势的自主品牌汽车企业来说，其提振效果有限。
挖掘农村汽车消费潜力
安徽省商务厅发布的这份《指导意见》显示，“十二五”期间，安徽将扩大汽车流通规模，实现“汽车销量持续增长”，到2015年，汽车年销售量超过50万辆，二手车交易量力争取达到40万辆，老旧机动车报废量超过6万辆等。
此外，安徽还将引导汽车流通企业通过股权转让、参股、控股等方式加强资源整合，形成一批汽车、二手车、配件流通和报废汽车回收拆解骨干企业。培育2－3家年销售额超50亿元的省级汽车流通企业、1家以上年交易额超过10亿元的二手车交易市场。
《指导意见》强调的另一项重点内容，则是加强农村汽车流通网络建设。
意见指出，安徽将推动汽车营销网络合理布局，加强汽车流通网络布局与城市商业网点规划衔接，引导汽车流通企业整合资源，优化汽车品牌经销店集群、综合贸易服务园区、有形市场等网点结构和布局。
支持在有条件的居住密集区适当发展汽车销售店、快修店等经营业态，便利居民消费，鼓励在市级城市和有条件的县（市）级城市有序发展汽车综合贸易服务园区或综合交易市场。
并积极探索适合农村地区发展的汽车经营模式，支持农村地区汽车销售和售后服务网络建设，引导大中型汽车流通企业通过发展连锁经营、分支机构等方式向农村地区延伸销售和服务网点，在农村和偏远地区推广汽车流动售后服务站，着力增强农村地区汽车售后服务能力，推动城乡汽车流通网络协调发展。
数据显示，2011年，安徽全省汽车销量超过22万辆，销售额超过250亿元。二手车交易量19万辆，交易额超过64亿元；报废机动车回收量2.7万多辆。
“目前，安徽汽车流通领域总体发展水平与经济社会发展需要仍有差距，依然存在营销服务网络发展不平衡等问题。”安徽省商务厅一位官员告诉记者，不论是是新车和二手车销售，还是售后服务，安徽的汽车流通业主要都集中在市一级，农村市场尚有很大的潜力可以挖掘，指导意见发布的一个重要目标，就是引导汽车消费向农村、向基层延伸。
不过，他也向记者强调，指导意见希望车企在产品开发、网络等方面关注农村市场，但规划和目标措施都是一种方向性建议，并不是指导意见中的每一种规划都会有政策支持。
迎接汽车市场转移
“目前，在东部汽车逐渐市场饱和，已经很难形成新的增长点，中西部省份通过引导和规范推动汽车流通业，将为汽车市场的西移铺平道路。” 中投顾问高级研究员李宇恒分析认为。
此前，国家信息中心资源开发部主任徐长明就曾表示，汽车市场的西移和下沉是大势所趋。他预测，大概到2020年，我国三线城市占全国汽车市场的份额将提升到55%左右，一线城市会下降到15%，而二线城市则将下降到30%。
实际上，在2011年，中国汽车市场已经面临库存压力。据中国汽车工业协会有形汽车分会会长苏晖透露，2011年中国汽车市场的库存量的确已经逼近400万辆，按照该年中国汽车行业总体产销1800万辆计算，合理库存量应该在220万辆左右，经销商的库存量已经远远超过了这一警戒线。
中国汽车工业协会的统计数据还显示，今年5月，国内汽车销量为138.28万辆，环比下降10.90%，同比下降3.98%。环比继续下降，同比降幅有所加大，乘用车市场更同比出现年内首次负增长情况。其中，奇瑞、比亚迪、吉利等自主品牌汽车面临的形势则更不乐观，1-5月，自主品牌共销售乘用车265.24万辆，占销售总量的41.90%，占有率同比下降3.25个百分点。
汽车企业面临的库存压力，尤其是自主品牌面临的颓势，将加快其布局中西部的进程，安徽这一《指导意见》出台，对汽车企业来说，将是一个直接利好，李宇恒表示。
“不过，由于汽车流通渠道布局并非一蹴而就，对正在陷入颓势的自主品牌汽车企业来说，短期内提振效果有限。”一位汽车行业分析人士表示。
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