蒙古国矿富背后的“烦恼”

每经网6月27日电（记者 杨可瞻 钟舒）  在乌兰巴托坑坑洼洼的街道上，货车上挂满了民主党和蒙古人民党的横幅，扬声器上播放着候选人的政绩故事，学生们则身着印有76份议会席位图像的T恤穿梭在街道。这段时间，一系列集会活动让蒙古国（Mongolia）热闹非凡。因为本周四（6月28日），这个中亚国度将迎来其议会选举。然而，这个矿业富足国家在不断实现繁荣的路上，却遇到了棘手的问题。

矿山上的繁荣

蒙古国，这个拥有着世界上最大黄金、铁矿石、铜和煤储量的国度，正如磁铁般吸引着来自全球各地的资金，并由此加速着这个国家的经济增长。

蒙古国国家统计局2012年1月13日发布的统计报告显示，2011年，蒙古国经济实现高速增长，国内生产总值（GDP）同比增长17.3%。而在总额82亿美元的GDP中，有高达53亿美元由外商直接投资（FDI）贡献。同时，矿业在国家经济比重中占1／5，政府税收的1／3更是来自矿业。

《每日经济新闻》记者查阅资料发现，这个地处中俄之间的国家，现已探明的矿产资源包括煤、铜、萤石、金、银、石油等80多种，可谓资源富足之国。来自Quam资产管理公司的估算值更显示，蒙古国最大的10处资源储存地价值超过1.3万亿美元。

20世纪90年代初，蒙古国进行民主改革后便以私有化为突破口，开始实行由传统计划经济体制向市场经济模式全面过渡的经济改革，其中，吸引外国直接投资成为了最重要的手段之一。就在今年5月，蒙古国刚刚通过了一条新的便利外商投资的法律，该法律要求，对于股权投资比例超过49％的海外投资者，以及那些对该国具有战略重要性的领域如媒体、电信、银行和矿业等的投资额度超过7500万的交易，蒙古国议会都应予以批准。

增长的“伴生矿”

正如一种矿藏中，常常会存在伴生矿一样，基于资源的直接投资在给蒙古国带来经济繁荣的同时，也伴生了很多烦恼和困难。

数据显示，2012年4月，该国食品价格同比飙升了31%。民众们认为，正是外国的直接投资导致了目前蒙古国的经济过热，并引发了高通胀。

除了无法忍受的高通胀外，国家为吸引外资提供的诸多便利也让民众对资源安全感到担忧。Dorjsuren是一名失业的管道工，他认为，“现在的蒙古国正迫不及待地把自己的土地和资源拱手让给外国人，这让他深感愤怒。”

此外，对于蒙古国从矿业繁荣中所获得的财富，其在实现更加公平分配的道路上还会碰到一个巨大的阻碍，那就是蒙古当地的腐败情况。

根据关注贪腐问题的组织———透明国际（Transparency International）的评分，在其所调查的183个国家中，蒙古的贪腐程度列第120位。目前，这个国家还有三分之一（约280万人）仍然生活在贫困之中，首都乌兰巴托遍布着贫民窟，巨大的贫富分化这让整个社会的关系变得更为紧张。

（实习记者罗慧对此文亦有贡献）