温州工业投资增长由负转正 前5月同比增长14.2%

每经网浙江6月22日电（记者 徐杰）  饱受经济“空心化”的温州经济逆势之下实际了顺势增长。

温州市经信委日前公布的统计数据称，今年1-5月份，温州市完成工业投资116.5亿元，同比增长14.2%；其中5月当月完成40.35亿元，环比增长27.57%。1-5月份累计，同比增长率已由1-4月份的-9.3%成功转正，提升了23个百分点，“工业投资已走出低谷，趋好态势明显”。

“工业投资的逆势增长一是与现任领导特别重视投资有关，二则因为去年以来，温州通过合并组建国有集团公司等系列举措带动投资产生了效应。”温州大学商学院常务副院长、经济学博士张一力对《每日经济新闻》表示认为，当前，温州不仅要实现工业投资的增长，同时更要通过投资来带动经济转型。

由负转正

根据温州市经信委所公布的统计数据显示，今年1-5月份，温州市完成工业投资116.5亿元，同比增长14.2%；其中5月当月完成40.35亿元，环比增长27.57%。1-5月份累计，同比增长率已由1-4月份的-9.3%成功转正，提升了23个百分点。

数据还明确，从投资总量看，超过衢州市、舟山市和丽水市，全省排名由第9位上升至第8位。从各县（市、区）情况看，各地工业投资都有不同程度增长，其中经济开发区、洞头县、平阳县、苍南县和乐清市增长较快，但鹿城区、龙湾区、瓯海区和瑞安市依然为负增长。

从用电量也可以看出，2012年5月份，温州电网系统供电量比去年同期增长-4.54%，增幅同比降低（去年同期为8.84%）13.38个百分点；比2012年4月同期（2012年4月份系统供电量增长率为-3.57%）增幅环比降低0.97个百分点。而6月1-10日，温州电网系统供电量比去年同期增长0.91%，增幅同比降低（去年同期为2.95%）2.04个百分点；比2012年5月同期（2012年5月1-10日系统供电量增长率为-3.05%）增幅环比上升3.96个百分点。

官方统计数据显示，从2010年8月开始，温州规模以上工业总产值同比增速从29％的高位回落，今年1-2月份的增速自2010年以来首次出现负增长。温州今年一季度重点税源行业税收出现负增长。一季度全市实现财政总收入136.1亿元，同比增长0.4％，其中地方财政收入78.4亿元，同比下降0.8％。

“早先比较贫穷，位置比较偏，再加上一贯以来的重商文化，温州改革开放进行得比较早，体制比较灵活，经济上取得不错的成绩”，浙江省发展改革研究所所长卓勇良此前对《每日经济新闻》记者分析表示，对于近年来经济突然慢了下来，“相对其他地方改革步伐迈进，温州体制灵活越来越不明显，再加上因素制约，成本因素越来越敏感，缺乏制造业，另外主观上有些企业转型升级重视不够，产业空心化等”，“发展增速滞后以客观原因为主。”

数据显示，2010年，温州市人均GDP在浙江排名倒数第三，经济社会发展进程指数甚至位列倒数第一。而就促进经济发展的三驾马车之一—投资，2010年温州市固定资产投资仅为930亿元，只有34.1%，而浙江省是46.6%，全国平均投资率是55%，温州在浙江省排名靠后，不到全国平均水平的一半。

靠投资生力

“前几个月的负增长与经济大环境有关，陈德荣来到温州后，对工业经济进行补课。去年以来，通过合并成立了大的国有集团公司，国有集团带动投资，开始发生了效应。”张一力还记得，前阵子，温州市针对工业投资专门召来了一个会议，会议上针对每个项目进行点评分析，现场解决。

“前任市委书记招商引资的工作重点不同，现任领导特别重视投资，认为工业投资是温州经济的短板， 考核的重要指标就是投资情况，将工业投资摆到很大的位置。”曾担任温州市经济体制改革委员会 、政策研究室有关人士认为。

“相比较而言，温州这些年经济发展缓慢，转型升级步履艰难，其直接原因是投入不足，投入不足的主要原因是发展环境不佳，发展环境不佳的主要原因是制度创新不足。”世界温商大会前夕，温州市委书记陈德荣接受媒体采访是称。

陈德荣认为，投入不足是温州经济发展滞后的主因，而环境不佳又是投入不足的主因。“投入不足不是温州人没钱，也不是温商对温州没感情。”在陈德荣看来，温州亟需对包括体制创新、项目审批、城市平台、形象环境、基础设施等在内的环境要素进行改善。世界温商大会上，陈德荣号召世界温商回归温州反哺家乡，并表示将通过推进生态型国际性现代化大都市建设、创建公共服务型政府等措施改善温州整体环境。

《每日经济新闻》获悉，温州2010年全年的工业性投资为300亿元，2011年为330亿元，温州今年将“努力掀起一轮工业投资建设的高潮”，全市工业性投资将达到600亿元，技改投入200亿元，全市战略性新兴产业投资达到85亿元，新对接落地重大产业项目20个以上。

其中，“温州市专项行动领导小组办公室”每月对各县市工业性投资工作进行一次通报排名，不定期地对重点地区、重点园区、重点项目进行专项督查，督促各地加快投资和技改的进度，确保完成全年投资和技改

“当前，不光要看到工业投资的增长，更应看到通过投资来带动经济转型。”张一力以为。