科技部报告：企业研发经费强度缩水 央企无一进入前20

每经网北京6月21日电（记者 胡健）  昨日（6月20日），由科技部等三部委主导编撰的《中国创新型企业发展报告2011》正式发布，报告显示，2010年创新型企业的研发经费支出增长速度减缓，金融危机对企业研发经费支出增长产生较大影响。

报告数据显示2008-2010年间，349家创新型企业的研发经费支出呈持续增长态势，2009年、2010年分别比上年增长17.6%、15.5%。这两年间企业研发经费强度分别为1.86%和1.69%，强度有所减弱。

报告编写研究组组长、中国科技发展战略研究院研究员刘东告诉《每日经济新闻》记者，所谓研发经费强度是指研发经费支出与主管业务收入之比，上述结果与2010年全国大中型工业企业研发经费支出同比增速趋缓的态势一致，也说明企业在金融危机背景下，研发热情有所减退。

但总体来看，创新型企业依然在我国企业研发投入中处于明显领先地位。报告显示，2010年创新型企业的研发经费支出总额达到3107.7亿元，占全国大中型工业企业的研发经费支出总额4015.4亿元的77.4%，研发经费强度（研发经费支出占主营业务收入比重）为1.76%，远高于全国大中型工业企业的0.93%。

“金融危机影响企业研发经费强度不说明企业研发不重要，结论恰恰相反。”刘东说，据对542家创新型企业的不完全统计，2010年的资产总额占全国大中型工业企业资产总额的55.8%，占全国税收总收入的20.3%。

据《每日经济新闻》记者了解，我国自2006年启动创新型企业建设以来，科技部、国资委、全国总工会已认定了四批550家国家级创新型试点企业，并在试点基础上评价命名了356家国家级创新型企业。

今年报告在此基础上，以技术创新依存度指数为衡量指标，首次在全国发布创新型企业TOP100榜，榜单前两位分别是中兴通讯和华为技术有限公司，技术创新依存度指数均为0.86。

有趣的是，数百个创新型企业中，许多都是巨型央企，比如国家电网、神华集团等，但在TOP100榜单中，仅有14个央企上榜，而且无一进入前20位，排名最高的央企是中国航天科技集团，名次是第22，国有资本创新能力遭到怀疑。

针对此问题，原科技部政策法规司巡视员李新男告诉《每日经济新闻》记者，央企在创新投入绝对值上可能很高，可由于体量也大，而且很多都在传统行业，所以对比企业规模后算出的依存度指数相对较低，但排在前列的企业中，有很多也均有国有股成分。

他说，这些股份制企业在创新上取得成绩的主要原因也有赖于完全使用现代企业机制管理，按照市场机制办事，而央企在研发投入和专利产出等方面也的确有可提升的空间。