全国药交会“劝退”9家问题胶囊药企 药品价格管理成焦点话题

杨芮 每经记者 查道坤发自北京、安徽合肥

4月25日~27日，第67届全国药品交易会暨第68届中国国际药交会在安徽合肥滨湖国际会展中心举行。据主办方公开的信息，昨日（24日）已举办了4个分论坛，对宏观政策及产业发展进行了探讨。4个分论坛为2012中国药品流通行业政策与现代医药物流发展高峰论坛、2012医改政策解读暨基本药物制度发展高峰论坛、第八届中国医药营销新锐论坛及2012年(首届)中国医药经济战略峰会。或受到胶囊事件影响，药品价格管理和公立医院改革成为会议焦点话题。

此外，药交会组委会向外界透露，因药品所用胶囊铬含量超标的9家药企被“劝退”，将缺席此次药交会。

9家问题胶囊药企被“劝退”

在央视曝光之前，青海省格拉丹东药业、长春海外制药、丹东市通远药业、四川蜀中制药、修正药业、通化金马药业等9家药企本已决定参加药交会。问题胶囊事件爆发后，“组委会方面综合考虑后，决定对这9家药企进行劝退”。主办方一位匡姓负责人表示。

据 《每日经济新闻》记者了解，截至目前，已发现问题胶囊的9家药企全部退出药交会。对此，组委会方面表示，“现在每天都在关注国家药监局关于问题胶囊的最新内容，如果有新的药品企业涉及到问题胶囊，我们也将进行劝退。”上述匡姓负责人在发布会现场表示。

中投顾问医药行业研究员郭凡礼在接受《每日经济新闻》记者采访时对此表示，“此次药交会劝退了9家涉及问题胶囊的企业，一方面是为了保证药交会的质量，另一方面也有利于净化当前药企环境，挽救消费者信心。”

同时他郭凡礼分析说，“问题胶囊是目前热议话题，凸显出相关的监管制度不到位、法律法规不健全、企业对产品质量安全漠视等问题。从企业方面来说，也可以看出由于利益的诱惑以及社会责任感不强导致国内制药企业铤而走险。“

医改渐入深水区

今年医药行业面临重大机遇与改变，各种新政策的组合出台对于医药行业形成强有力的政策驱动，将对整个医药产业链产生长远的影响。去年年底，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过了 《国家药品安全规划（2011年-2015年）》，明确了七项重点工作任务，拉开了2012年医改新政大幕。

在24日举行的4个分论坛中，对于医改政策的解读、药品价格改革思路解读以及公立医院改革的思路解读备受关注。作为闭门会议的2012医改政策解读暨基本药物制度发展高峰论坛，主要围绕医改新政和基本药物制度发展为主题进行政策解读、观点阐述、交流讨论。

南方医药经济研究所副所长宗云岗在分论坛上表示，公立医院改革可能是未来5年新医改的深水区。

4月18日,由国务院办公厅发布的《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》中明确提出公立医院改革的补偿问题。

公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。在调整医药价格方面,将取消药品加成政策。提高诊疗费、手术费、护理费等医疗技术服务价格。降低大型设备检查价格,政府投资购置的公立医院大型设备按扣除折旧后的成本制定检查价格。

郭凡礼向《每日经济新闻》记者表示，“公立医院向市场化的改变，改革利处或在于打破目前公立医院的‘非公益’性质，如果改革成功，那么老百姓‘看病难、看病贵’的问题将得到大幅缓解，同时也将使‘以药养医’体制的改革得以破冰。”

另据参会人士透露，在药品价格管理的政策取向讲座中，关于医药工业企业如何申报 “出厂价”这一问题受到关注，也成为当前紧迫处理的现实问题。

郭凡礼向 《每日经济新闻》记者分析，“国内目前药品招投标机制存在明显漏洞，最显而易见的例子是药品出厂价与消费者最终拿到的药品价格有天壤之别，这不仅是机制的问题，也是体制的问题，很难打破。”

他表示，如今政府也已经注意到这些问题，开始将“唯低价是取”的药品招投标机制逐渐向“安全第一”靠拢。而国内药企众多，中央及地方（政府）没有更多的精力对药企生产出的药品“出厂价”进行一一排查，只能依靠抽查进行，因此，让企业自主申报“出厂价”就放在了紧迫的位置。”