每经记者 李静瑕 发自北京
人口老龄化的问题，在两会上不止提了一年，然而，养老产业在中国的发展仍然处于不痛不痒的阶段。
根据统计，截止2010年，全国60岁及以上老年人口已达1.78亿人，占总人口的13.26%。中国已然进入到老龄化社会，然而中国在养老机制、养老产业上还需要诸多方面的推进。
2012年两会上，全国政协委员中不乏提出关于养老机制、养老产业方面的提案。“随着老龄化到来，养老产业是很重要的组成部分，包括老年服务人才的培养，社会都在呼吁。”全国政协委员、河北省企业家协会会长原河北建设投资集团有限责任公司总经理王永忠告诉《每日经济新闻》记者。
关于养老产业的关注，全国政协委员、中国眼科医师协会副会长何伟也提出了两个关于养老的提案。
养老产业现曙光
根据王永忠在《关于在廊坊开办中国老龄产业学院的提案》的统计数据显示，“十二五”时期，老年人口增长将迎来第一个高峰。根据预测，从2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿人，平均每年增加老年人860万，老年人口比重将由13.3%增加到16%，平均每年递增0.54个百分点。
“养儿防老”、“以房养老”在中国养老观念中，这似乎都已经成为一种传统。不过在未来，在中国目前已有的养老体制当中，养老保险制度可能比上述传统养老观念更加可行一些。
“十二五”规划鼓励发展家庭服务业中，就提出了要积极发展社区日间照料中心和专业化养老服务机构。
“结合社会的多元化发展以及我国正迈入老龄化社会的现实，传统的‘家庭养老’方式正在被‘以国家和社会养老以及居家养老’的方式所代替。”因此，何伟在提案中建议要加强民营养老事业的发展。
王永忠告诉记者，“我国人口老龄化结构的长期持续，必然会给养老产业带来曙光。但是养老产业未来的切入点，现在仍然还在摸索。”
诸多问题仍需解决
何伟在提案中提及，目前民营养老机构还存在很多问题，首先是法律法规不健全，人员缺乏，其次则是资金紧张、周转困难，还存在目前一些新型养老机构并不被一些人所接受。
“在养老方面，国家要有明确的立法支持、财政和人力资源的保障。我相信国家已经在准备了，这块还是国家主导，社会资本参与，更加多元化。”何伟对《每日经济新闻》记者表示。
在融资方面，何伟表示只要是民营中小机构，无论是哪个行业，都会存在融资难的问题。因此他提议，要多方筹资，解决民营养老机构资金匮乏的问题。民营养老机构本身应积极挖掘资金来源渠道，同时，政府应该对于有发展前途的优秀养老机构要重点帮助，为民营养老机构寻找投资人。
“我们去廊坊调研，那里有一个老年的培训学院，将来需要产业化。有老年公寓的建设，老年文化、老年旅游都需要慢慢培育形成。”王永忠称，目前急需要解决的是养老人才奇缺的问题。
在王永忠的提案当中，他提出了请国家教育部批准由北京中医药大学、天津中医药大学、北京中医药大学东方学院和沧州华医投资有限公司联合创办本、专科层次教育的中国老龄产业学院，并将其招生纳入国家普通高等学校招生计划。这样可以培育出专门的养老人才。
“国外有专门的养老服务员，把这块的产业资金盘活搞好，这是很有意义的事业。将来社区养老、机构养老和家庭养老，都需要管理人才和服务人才。没有“教育先行”，根本就不行的。”王永忠表示。
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