发改委主任张平：节能减排“压力很大”

每经记者 陈舒扬  北京专电

国家发展和改革委员会主任张平3月5日下午，就“经济形势与宏观调控”在梅地亚中心回答了中外记者的提问，涉及今年预算内投资、民间资本开放、节能减排、物价等方面。

张平表示，节能减排具体涉及到的六个指标，完成了三个，没有完成的也是三个。没有完成的，第一是能源消耗的强度。单位GDP能耗年初目标是下降3.5%左右，但实际去年只下降了2.01%，没有实现年初预期目标。和能源消耗强度密切相关的，单位GDP 二氧化碳排放强度因此也没有能够完成，二氧化碳的排放与消耗能源的结构相关。

去年一个重要的因素就是由于南方地区的干旱，降雨减少以后，水电没有完全出力，所以能源结构中特别是电力结构中，火电增长幅度很大，而水电是下降的，使得单位GDP二氧化碳排放量下降幅度还不如能源消耗强度的降幅。第三是氮氧化物的排放。年初目标是下降1.5%左右，但实际结果不仅没有下降，还增长了5.73%。

而完成的三个指标是，二氧化硫下降了2.2%，年初目标是下降1.5%左右。化学需氧量下降了2%，年初指标也是1.5%左右。氨氮排放量下降了1.53%，也完成了1.5%左右的目标。

张平表示，感到压力很大。没有全部完成年初节能减排预期目标，最根本的是没有实现经济发展方式的转变；还有工作上的一些因素，有些政策措施虽然提出来了，但落实的不够得力。