企业已跃跃欲试，政府也适时地推出相关措施对页岩气的开发给予大力支持。
除国家发改委发出的天然气价改试点通知，2011年12月30日，国土资源部发布公告，国务院已批准页岩气为新的独立矿种，国土部将按独立矿种制定投资政策。
国土部油气中心估算，中国页岩气可采资源储量约为31万亿立方米。
媒体报道，即将发布的《页岩气“十二五”规划》提出，我国到2015年基本完成页岩气资源潜力调查与评价，探明页岩气地质储量1万亿立方米，可采储量2000亿立方米，年产量65亿立方米。
但摆在政府和企业面前的难题是，资金可以立刻筹集，技术却非一朝可以获取。国信证券分析师刘旭明指出，2015年之前，我国页岩气开发仍将以勘探为主，大规模钻井开采难以启动，勘探进展取决于2011年、2012年获得探矿权的企业。
页岩气开采有多难？资料显示，页岩气是从页岩层中开采出来的，主体位于暗色泥页岩或高碳泥页岩中，以吸附或游离状态存在于泥岩、高碳泥岩、页岩及粉砂质岩类夹层中的天然气藏。页岩气储层的埋藏深度最浅为76米，最深超过4000米。储层一般呈低孔、低渗透率特征，气流阻力比常规天然气大，需要实施储层压裂改造才能实现有效开采。另外一项关键性技术是水平钻井。水平钻井的产气量是直井的3~4倍，有业内人士向《每日经济新闻》记者表示，在石油工业中，上述两项都算不上是新技术，但如何应用于页岩层，需要试验。
高技术设备商具竞争优势
毫无疑问，页岩气开发对我国具有战略意义，随着政策支持力度逐渐加大以及将来开采关键技术的突破，我国页岩气的勘探开发利用有着广阔前景，相关公司也将从中受益。
刘旭明指出，页岩气区块的开发流程分为勘探、钻井和采气三个阶段。勘探方面，国内的勘探基本由中石油、中石化内部公司完成，缺少独立的投资标的。
一旦油气企业决定区块的整体开发方案，就要进行设备的招标采购工作。我国的石油工业已经成熟，石油开采设备行业竞争激烈，多达1800多家石油天然气设备生产商，能否受益于页岩气大发展取决于产品竞争力和合作关系。只有技术含量高、替代产品少、竞争对手少的产品，才可以获得稳定的利润，因为油田企业一般会长期购买，对采购价格不敏感。目前，杰瑞股份、神开股份具备这样的竞争优势。
油服企业将在钻井阶段受益，如准油股份（002207，收盘价15.85元）、恒泰艾普、天科股份、通源石油（300164，收盘价31.40元）等，前提是他们能将相关技术应用于页岩气开发。
油气企业投资规模最大、承担风险最多，判断其受益大小也最困难。第一次招标完成后，今后有机会获得探矿权的企业还有中石油、中海油、延长石油、中联煤层气、河南煤层气、广汇股份（600256，收盘价24.79元）、中国中化、振华石油、中信资源等，目前难以预测。
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