冯海宁：高铁设施高价采购 这个到底有没有？

冯海宁

笔者多次乘坐高铁，似乎没有发现高铁上的设施有什么特别之处。现在有点明白了，高铁的“高”，不仅在于高速度、高票价，或许还在于像媒体所说的那样——高铁上的设施都是高价采购，比如，市场上色理石洗面台零售价最低每延米2000元，而动车上2延米左右的洗面台一个购买价为2.6096万元，几乎是市场价的4倍以上。

高铁高价采购首先让人联想到腐败。这是因为，不管是过去的政府采购还是企业采购，凡是价高质次的基本都属于“腐败性采购”；而且，刘志军、张曙光、丁书苗等人的腐败案，再次佐证了高铁“腐败性采购”。另外，还让人联想到垄断，因为高铁垄断经营，独家采购，最容易产生离谱的采购价格了。

高铁之“高”，本应该反映在速度上、安全性上、稳定性上。尽管高铁是高速度运行，提高了铁路运行效率，但安全性、稳定性与速度似乎没有“同行”，才出现了追尾事故、趴窝事故等。正是因为铁路部门意识到高速度的隐忧，所以才有后来的高铁减速。

尤其是，高铁之“高”在现实中有了更多内涵。例如，高铁之“高”反映在票价上。以京沪高铁CRH380为例，二等座票价为550元，一等软座935元，商务座高达1750元，而当天即可买到的京沪打折机票6折不足700元，T字头的13小时火车票价不足200元。尽管高铁也降票价了，但只是“部分”，且降幅只有5%。

就拿2012年春运来说，普通列车上拥挤不堪，而笔者发现京沪高铁上有的路段还有空座。而且，普通列车是一票难求，而高铁车票总是随买随有。显然，部分高铁票价脱离了很多普通人的收入水平。

再如，高铁之“高”还反映在债务上。铁道部数据显示，截至去年9月30日，铁道部总资产37395.2亿元，总负债22288.5亿元，负债率高达59.6%。有评估机构估算到年底负债率很可能会超过60%的警戒线，达到65%的高度，到2012年铁道部的资产负债率将可能超过70%。

高额债务带来的后果便是停工、半停工和各种债务纠纷、拖欠工资等。相关调查结果显示，今年铁路工程建设仅有三成正常施工，处于停工、半停工和进展缓慢的占到70%。即使铁道部发债或向国家求援，但要看到这个“债务大坑”是很难填平的，因为仅需要偿还的利息就是天文数字，在建项目摊子过大，骑虎难下。

在笔者看来，发生在高铁身上的各种“高”，之间都是有某种联系的，比如说，高价采购造成了高负债、高票价；高负债给国家造成了高负担；高票价影响上座率进而影响还债……因此，理应早日下决心治理高铁之“畸高”。尽管铁路部门已经在降速度降票价降规模等，但这种内部调整远远不能解决存在的问题。就此次媒体报道的高铁设施高价采购问题，铁路部门不能沉默是金，应该给出一个负责任的交代。

进而言之，对于各种高铁之“高”，也该算算总账了。所谓 “算总账”，就是要调查清楚高铁都存在哪些不合理的“高”，从根本上来治理，即改革铁路管理体制，让市场化、透明化来破解高债务、高票价、高采购甚至高腐败，因为目前高铁所存在的问题，怎么讨论都绕不开垄断，而打破垄断是控制高铁成本的最好良药。