环保部“城考”放榜：仅五成公众对空气质量满意

每经记者 李泽民 发自北京

12月12日，环保部对外发布了《关于2010年度全国城市环境综合整治定量考核结果的通报》（以下简称《通报》），通报显示55.2%的公众对城市空气质量满意。

2010年，全国城市已全部纳入年度“城考”范围。考核结果显示，目前全国城市环境质量基本保持稳定。

2010年，全国城市全年空气优良天数比率平均为70.85%，较2009年提升4.15个百分点；全国城市地表水环境功能区（城区）水质达标率平均为86.81%，比2009年下降3.03个百分点；全国城市区域声环境质量和城市道路交通声环境质量较2009年均有所好转。

同时，全国城市环境基础设施建设水平进一步提高。2010年，全国城市生活污水集中处理率为65.12%，城市生活垃圾无害化处理率为72.91%，分别较2009年提高1.7和0.85个百分点。

另外，全国城市污染控制水平待进一步提升。2010年，全国城市工业固体废弃物处置利用率平均为90.66%，工业危险废物处置利用率平均为93.59%，分别较2009年降低4.32和0.22个百分点。全国城市机动车环保定期检验（达标）率平均为57.86%，比2009年降低15.42个百分点。

环保部负责人指出，从委托国家统计局采取电话调查方式对全国城市公众随机调查结果看，全国公众对城市环境保护满意率为62.9%。

其中，城市空气污染和噪声污染是公众最为关心、关注的环境问题。城市公众对空气质量满意率为55.2%；对噪声环境质量满意率为62%；对水环境质量满意率为67.7%，对垃圾处理处置状况满意率为68%，对城市环境保护宣传教育满意率为70.3%，90%的受调查公众认为自身环境保护意识较强。

目前一些城市环境综合整治工作还有待加强。在全国地级及以上城市中，北京、武汉（湖北）、白银（甘肃）、陇南（甘肃）、兰州（甘肃）、乌鲁木齐（新疆）空气质量全年优良天数比率小于80%。

而 太原（山西）、吕梁（山西）、鞍山（辽宁）、上海、嘉兴（浙江）、合肥（安徽）、德阳（四川）、自贡（四川）、六盘水（贵州）地表水水环境功能区（城区）水质达标率小于60%。

2011年，环境保护部组织对山西、内蒙古、江苏、浙江、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、陕西、甘肃、青海15个省（自治区）2010年度城考数据和城市环境综合整治工作进行了现场抽查。

在抽查的30个城市中太原（山西）、晋城（山西）、鹰潭（江西）、武汉（湖北）、丽江（云南）、西安（陕西）、渭南（陕西）、张掖（甘肃）、西宁（青海）、格尔木（青海）10城市的上报数据问题比较突出。

据了解，“城考”是以量化的城市环境质量、工业污染防治、城市环境基础设施建设和公众满意情况，综合评价政府在城市环境综合整治方面的成效。

环保部要求，各省、自治区和直辖市要切实将“城考”作为落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》的重要载体，作为加快转变经济发展方式的有力手段。

建立健全“政府统一领导，环保部门统一监管，有关部门分工负责，广大群众积极参与”的工作机制，深入开展城市环境综合整治工作，认真解决好直接影响群众健康、群众反映强烈的突出环境问题，推进重点领域、区域污染防治，促进城市可持续发展。