希腊违约是大概率事件，欧元区国家应抓紧采取行动

访英格兰银行货币政策顾问、英国财政部债务顾问安德鲁·斯科特

希腊违约是大概率事件，欧元区国家应抓紧采取行动

每经记者  高翔  发自上海

希腊昨日获得新一批80亿欧元援助款项，有了过冬的口粮。与此同时，因为不满英国政府的养老金改革和减赤政策，英国昨日爆发大罢工。

希腊是否会违约？欧元区是否会解体？中国该不该救助欧洲？围绕这些问题，包括《每日经济新闻》在内的数家媒体采访了英格兰银行货币政策顾问、英国财政部财政政策和债务管理顾问、伦敦商学院副院长安德鲁·斯科特（Andrew Scott）教授.

希腊违约是大概率事件

问：欧元区财长开会同意向希腊发放第六笔80亿欧元(约合106亿美元)救助贷款，这笔钱对希腊作用几何？

答：这笔钱原本9月份就能发放，但由于希腊之前未能按期实现减少财政赤字等主要目标，欧盟推迟发放这笔救援贷款。这笔贷款仅能帮助希腊暂时度过危机，作用有限。

问：希腊违约的可能性有多大？

答：希腊欠下的债务过多，积重难返，违约是大概率事件。降低负债最好的方法是经济增长，但是西方国家目前整体增长乏力。希腊想要通过减赤来偿还债务，但是缩减支出会导致需求萎缩、增加乏力，经济萎靡对政客的话语权有负面影响，就越发难以推行财政紧缩政策，这就陷入了恶性循环。所以，希腊的违约是大概率事件，退出欧元区也是大概率事件。

问：假如法国的评级被下调，会对欧元区产生什么样的影响？

答：假如法国被降级，对欧元区、甚至全世界都会产生很大影响。欧元区总债务约8万亿欧元，目前来看，解决问题需3万亿。德国无法独立承担，需要联合法国。假如法国的评级被下调，市场信心受损，法国的借贷成本就升高，救助危机的成本就越发提高了。

问：德国会出手拯救欧元区吗？

答：我个人希望德国马上出手救助，但到目前为止德国还没有这么做。欧盟国家对问题一拖再拖，未能及时出台方案。不过目前，德国已经认识到应该采取行动，最终应该会和法国一道来解决这个问题，救助一部分国家，让另一些债台高筑的国家离开欧元区。

统一货币不统一财政，是问题的症结

问：欧盟国家迟迟不能出台救助举措，是否存在一些制度性的障碍？

答：欧债危机原本是一个大问题，但由于各国政府处理不当，现在已经是一个很大的问题。问题的关键在于欧元区国家有统一的货币，却没有统一的财政。有统一的欧元，但没有相应的政策配套。

问：对欧元区国家的财政一体化，有什么建议？

答：我认为有三种可能性。首先，欧盟国家可以尝试建立统一的财政联盟，不过可能性不大，现在危机紧迫，各国政府没有时间来谈判、起草协议，之后在各国通过。具体到每个国家，希腊也不愿意被别国发号施令，德国、法国也不愿意总是给别的国家买单。第二，一部分国家退出欧元区，余下的国家商讨统一财政政策。第三，也是目前欧元区国家正在做的，商讨紧急措施，挺过危机。

问：怎样才能挺过危机？

答：挺过危机要做到两点。欧洲央行要获得授权，可以无限量地购买欧盟各国的国债；欧盟各国发行各自的国债，但可以相互购买，随后用得到的钱给银行注入资本。但两个方案都会遇到阻碍。德国担心欧洲央行假如获得授权，会丧失独立性。德国的法律也不允许德国政府购买他国国债。

问：昨日英国发生了大规模罢工，由于涉及多个公共服务部门。罢工的原因是否与养老金改革与紧缩政策相关？

答：确实，英国政府此前曾宣布削减该国每年320亿英镑的养老金支出，此前英国财政大臣也宣布要把所有人的退休年龄推到67岁，这是罢工、示威等事件爆发的原因之一。这意味着所有人的生活水平面临下降。我认为英国政府的举措有两方面原因。第一，应对后金融危机以来经济不景气的大背景；第二，财政大臣是保守党人士，他拥护撒切尔夫人“小政府”的理念。而英国政府在布莱尔、布朗执政期间膨胀了很多，因此保守党人士也想利用这次危机，进行一些政治改革，精简政府机构，裁汰冗员，降低支出。

问：欧元区会解体吗？

答：欧元区解体的可能性很大。危机来临时，市场期待政府能及时出台措施，但是欧洲各国政府已经让大家失望了两年。要是不尽快出台措施，解救危机的成本就会越来越大。在我看来，欧元区解体的可能性在30%。

救助欧洲符合中国利益

问：目前来说，中国购买欧元区国家国债，是明智之举吗？

答：我认为风险较大。持有欧元债券，一则有违约风险，二有欧元贬值的风险。在G20峰会上，欧元区国家曾要求别国购买欧元区国家国债，但是收效甚微。

问：救助欧洲，符合中国的利益吗？

答：中国可以拿出数量不多的钱来救助欧洲。欧盟区是中国最大的出口目的地，假如欧盟经济陷入长期萧条，会对中国的出口造成很大影响。假如中国救助欧洲，会在与欧盟就市场准入问题谈判时拥有更多话语权，从长期来看也会便利中国公司收购欧洲的公司。