保障房建设需打通上下游产业链

　　“十二五”期间，我国的保障房建设进入高峰期，开发商参建保障房的比例将随之加大。目前，万科、远洋等开发商仍在探索保障房的盈利模式。业内人士指出，由于保障房的利润空间较小，上市房企未来参加保障房建设时将更多采取合作模式，通过与上游企业合作，打通保障房建设上下游链条，从而锁定利润。

　　在日前举办的搜狐企业家论坛上，北京住总集团董事长张贵林指出，保障房建设2%-3%的利润空间对于上市房企而言较低。相比之下，拥有设计、施工、建材生产、物业管理等一体化产业链的开发商则可以集合各个环节上的利润，在保障房建设中更有优势。“万科和住总正就北京西三旗的保障房项目进行合作。目前，开发商在保障房建设过程中想要实现盈利，就需要打通上下游产业链。”张贵林表示。

　　“建设资金仍是保障房所面临的问题之一。”张贵林认为，建设经济适用房和两限房主要利用社会资金解决。各类棚户区改造的主要资金渠道是由工矿企业和被改造的职工筹集。而廉租房和公租房建设主要依靠中央和地方财政。由于租金较低，又不能立即变现，企业的建设积极性并不高。

　　张贵林建议，保障房建设资金，除了中央财政拨款外，国债、住房公积金贷款、土地出让金，甚至是保险资金都可以引入。除了财政支持、土地成本支持、税收支持外，还应鼓励允许符合条件的企事业单位用自有用地建设保障房，并优先租给本单位无房职工，同时还可试点利用农村集体建设用地建设保障房。