宏观2011 六方面推进经济结构战略调整

每经记者  郭晓军  发自北京

        昨日（1月12日）下午，出席由《每日经济新闻》主办的“因势而变——2011中国投资年会”的十一届全国政协副主席厉无畏表示，尽管中国经济增长速度喜人，但转变经济发展方式仍是一项艰巨任务。

        早在2004年就开始关注  《每日经济新闻》的厉无畏，先是对《每日经济新闻》的影响力表示了充分认可，并认为可以发挥更大的作用。

        对于我国经济走势，厉无畏指出，尽管2010年GDP有望达到近10%的增速，但2011年我国经济发展仍然面临诸多难题，比如去年下半年以来的物价上涨过快问题，粮食稳定增产和农民持续增收基础不牢固的问题，以及随着多年改革积累下的经济结构调整压力加大的问题等等。

        从国际上看，厉无畏说，明年世界经济有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多。厉无畏指出，2011年是中国“十二五”的开局之年，如何实现中央经济工作会议指出的“经济结构战略性调整”，他有6个方面的建议。

        首先，要强力推进战略性新兴产业的培育与发展，需要有系统的规划，并在信贷、财税、投资等政策方面给予更多的扶持，引领更多社会力量向与此相关的领域集聚。同时要摆脱急功近利心态，防止一哄而起，造成新的产能过剩。

        其次，逐渐调整出口导向型的经济发展战略。金融危机导致外部需求萎缩，通过外需市场消化大量过剩产能的出口导向型发展模式将难以为继，经济转型势在必行。必须抓住“十二五”开局之年，尽快推出“一揽子”转型规划。

        第三，积极推进绿色经济和低碳经济。随着重视气候问题成为各国领导人的共识，全球不可避免地进入低碳时代，谁能抢占这个时代的制高点，制定游戏规则，谁就抢占了发展的先机。正是在这样的基础上，去年12月份召开的中央经济工作会议提出了这样的说法，就是“强化节能减排和应对气候变化，大力发展绿色经济”。在新的一年，应该将绿色经济放到更高的位置，应该在‘十二五’规划中予以重点表达，将出台系列的财税金融政策支持企业发展绿色经济。”

        第四，积极促进创意产业的发展，并为各产业的创新服务。我国文化创意产业在金融危机中逆势上扬，不仅为保增长作出重要贡献，而且在促进消费和推动产业创新方面也有很大的贡献。

        第五，促进民间投资，着力于扶持中小企业。厉无畏说，在最近一年来的调研中，他常听到有些地方落实国务院“新非公经济36条文件”的积极性不高，对民间投资还存在歧视。民间投资是中国经济充满活力的重要源泉，民间投资的积极性如果没有得到应有的支持，中国经济增长就不可能持续，就业问题就会拖累经济的发展。

        最后，厉无畏重点强调了收入分配的问题。他说，政府应该在收入分配制度改革方面有大的突破。改革开放30多年来，中国经济实力大大增强，今年中国将肯定超过日本成为全球第二经济大国，但是国民收入却远远落后于发达国家，收入差距在不断扩大，群众对收入分配制度改革的呼声很高，非常迫切。而且，中央确定的扩大内需的战略，也需要收入分配改革的大力支持。因此，作为“十二五”的开局之年，中央政府应该在收入分配制度改革方面拿出切实可行的方案。



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