曹林：食用油“两会”前不涨价 做给谁看？

曹林

        在物价调控的节骨眼上，国内粮油行业的几家龙头企业，接到了有关部门的“招呼”。知情人士告诉记者，在上周国家发改委召集的一次座谈会上，相关部门已经明确指示与会的大型食用油生产企业，明年3月的全国“两会”之前，小包装食用油价格不再上调。

        （12月1日《每日经济新闻》）

        生活必需品普涨，涨得人心惶惶，终于听到“不涨价”的消息了，虽然是不靠谱的“私下打招呼”——食用油企业可以听招呼，也可以不听招呼，但既然发改委发话了，企业总得给个面子吧？

        为什么定在“两会”前不涨价，而不是其他时间？难道是为了借此逃避人大代表的质询和政协委员的炮轰？别以为这种猜想是想当然，因为我们有一种独特的  “两会效应”，要求“两会”前不涨价，很可能就是“两会效应”的结果。

        记得2007年全国“两会”时，3月8日晚，北京地区的中石油启动了为期一个月的汽油、柴油让利活动，最大幅度是每升可降0.2元。针对中石油此次降价，人大代表王晶尖锐地指出，这是中石油做给“两会”看的，是因为现在整个社会对中石油垄断反映非常激烈，而且这次代表和委员们谈这个问题谈得也比较多。

        实际上，这也是一种  “两会”公关。因为每年“两会”期间，人大代表和政协委员积极参政议政，媒体聚集，民众围观，这样的氛围让代表委员们更敢说话，敢于批评某些国家部委，敢于就一些敏感问题质询官员，垄断行业和民众抱怨较多的部门往往会成为众矢之的。这种情况下，许多官员和部委往往都会选择躲避这种舆论锋芒：或者虚心地听代表委员的批评，或者对代表委员进行公关，或者摆出某种姿态去取悦代表委员，想封住他们的嘴。

        打招呼让食用油“两会”前不涨价，看起来很像是做给“两会”看的，想以“不涨价”的姿态封住代表委员们批评“有关部门控制物价不力”之口。

        物价飙涨，而且是普遍涨，大幅度涨，民众意见很大。有关部门将涨价的问题推给游资，更加剧了公众的不满。2010年就要过去了，2011年全国“两会”就将来到，民众对涨价的不满，势必会传到作为民意代表的人大代表和政协委员那里，明年的“两会”上，代表委员们势必会就此问题向相关部门施压，或质询其控制物价不力，或追问涨价背后的结构性问题。深知“两会效应”的物价部门，应该已经感受到了代表委员们在人民大会堂对本部门官员进行质询的火药味。

        “两会”前食用油不涨价，虽然改变不了涨价的总体态势，可起码能在被代表委员们追问时，找到一个可以为自己辩护的理由：我们也努力了调控了，也有一些生活品没有涨啊，食用油不就没有涨嘛？

        是啊，食用油“两会”前不涨价，有关部门也许能逃避在“两会”上被追问，可“两会”过后怎么办呢？如果食用油价格出现报复性上涨，对问题的解决毫无益处。这样功利性、临时性的“不涨价”招呼，除了也许能转移一下代表委员们的批评视线外，对价格治理没什么帮助。



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