飞行员资质造假 或引发民航整肃风暴

每经记者  喻春来  李卓  发自北京

        民航安全大检查再掀波澜。一项两年前有关  “飞行员资质造假”的调查结果近日也再度重磅重现在公众面前。9月6日，民航局飞行标准司有关人士在接受《每日经济新闻》采访时表示，如此庞大的飞行员队伍中不排除个别人员资质造假的问题。

        据《每日经济新闻》从多位航空业内人士处获悉，两年前曝光的飞行员资质造假并未涉及“驾驶技术”，主要是当时部分“军转民”飞行员有虚填飞行经历的行为。

        民航业内一位资深人士对  《每日经济新闻》表示，飞行员资质造假，无论航空公司还是飞行员自身都存在一定的利益驱动，尤其一些新的航空公司机队规模大扩张，飞行员跟不上，受利益驱动放松了对飞行人员的资质审核。

“飞行时间”或成造假主因

        民航总局局长李家祥在日前召开的紧急电视电话会议上，将飞行员的能力和资质问题重新提上日程。有报道称，2008～2009年，民航系统曾在全行业对飞行员的资质和飞行安全经历进行全面检查。当时查出来飞行资历不实的飞行员将近200人，但这个检查结果没有向全行业通报。而在被查出的这200多人中，深航就占103人。

        《每日经济新闻》从多处业内人士处获悉，两年前的飞行员资质造假主要是当时部分“军转民”飞行员有虚填飞行经历的行为。

        奥凯航空总裁刘捷音说，这批“军转民”飞行员有的没有部队的推介函；有的没有飞过运七机型，却自己说飞过，或是飞行时间没有达到小时数要求，却说达到要求；有的外语没有达标。

        民航总局局长李家祥在近期的内部会议上所说，由伊春空难检查出来的飞行经历造假事件，就是“民航系统的三聚氰胺事件”。希望以此为契机，彻查全国飞行员的资质和飞行记录，有“病”的治“病”，“病”得太重的下岗。而且，每趟航班，都应将飞行员的真实的相关飞行和健康资料予以公示，让乘客知道自己把生命交付了给怎样的人。

飞行技术无法造假

        对于航空安全来说，更可怕是飞行员的飞行技术是否也能造假呢？“飞行员的飞行技术根本无法造假。”刘捷音说道。

        多位业内人士对  《每日经济新闻》强调，中国的民航安全飞行连续保持了多年世界领先，这和民航局各方面的严厉监管分不开。不能说飞行员资质造假完全不存在，但至少在“技术驾驶”上的虚假是谁都不敢造的。

        昨日，一位飞行员接受《每日经济新闻》采访时也坦言，自从2008年民航局的大普查之后，各项资质监管已经相当严厉，很难再出现以前的飞行时间的造假情况了，更别说技术造假。

        目前，飞行人员要进入航空公司，必须取得商用驾驶执照并附加仪表等级考试合格，通过航空英语双证考试，通过国际民航组织（ICAO）航空英语四级考试，并且通过中国民航总局的全面体检，获得一类体检证书。

        同时，要获得商业飞行驾驶执照、航线运输执照、民航飞行人员英语陆空通话合格证、民航飞行人员专业英语合格证、一级体检合格证、危险品运输合格证以及登机证。

        刘捷音说，这个过程很严格，执照考试有教员监考，考后还有检察员复查。飞行人员进入航空公司还有公司检察人员再查，之后公司还要组织严格的飞行培训。

        民航局飞行标准司有关人士说：“在我们的工作中非常注意飞行员的资质问题，而飞行员执照考试如果出问题就会处理，此前考试中出现的问题已经处理过了。”

利益驱动飞行员造假

        民航业内一位资深人士对  《每日经济新闻》表示，飞行员资质造假，无论航空公司还是飞行员自身都存在一定的利益驱动，尤其一些新的航空公司受利益驱动相对更强。

        “一方面新航空公司的成立，需要配备一定数量拥有一定资质的飞行员，而目前真正拥有一定资质级别的飞行人员供给又相对偏紧，挖人也难，因此，在急需用人之际，航空公司对于一些跳槽飞行员的资质审核，某些方面可能就会睁一只眼闭一只眼。”上述资深人士表示。

        上述资深人士告诉记者，民航局对于飞行员各种等级的申报、升级都有严格的硬性指标和规定，譬如飞行多少小时等等。而跳槽的飞行员可能过去飞行了500小时，没有出现任何问题，就虚报飞行了1000小时，以达到民航局规定的升级申报标准。一般飞行员具备怎样等级，就拥有怎样的待遇，这也存在一定的利益驱使。

        同时，有业内人士对《每日经济新闻》指出，造假的出现，和航空公司的机队扩张速度也有关联。

        “飞机好买，有钱就行，但机队扩张必定需要配备同等的机组人员，一架飞机一般需要6个机组，一个机组至少配备一个机长和一个副驾，那么扩张一架飞机就至少需要12个拥有一定资质的驾驶人。航空公司可能会一下子招到一批合格的飞行员，但100个合格飞行员里拥有一定责任资质、机长条件的也许就只有一、两个。学校培养出来的待飞学员，从待飞到承担责任的副驾驶、机长，都要很长的时间。”上述业内人士说。

        而过去，航空公司往民航局申报飞行员资质考核，只要航空公司手续齐全，飞行员操作上不发生特殊可疑情况，从民航局一些按部就班的制度，有时是看不出造假成分的。

        原中国民航管理干部学院院长田保华昨日对《每日经济新闻》表示，目前，中国飞行员整体供应依然偏紧，缺口多大，不好说。但如果不缺的话，飞行员资质造假的可能也会小一点。

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华夏航空6日起有条件恢复运行

每经记者  李卓  发自北京

        因“客机机翼擦地事故”停航5天的华夏航空有限公司自昨日起，开始有条件恢复运行。

        华夏航空副总经理陈怀宇昨日（9月6日）对《每日经济新闻》表示，自6日起，获中国民航西南地区管理局批准，华夏航空省内航线基本全部恢复，占到总航线的约60%。公司正在争取尽快全面复航，具体时间需要等待民航局的通知。

        记者从中国民航西南地区管理局（以下简称西南局）了解到，虽然客机机翼擦地事故调查报告暂时没有完全得出，但西南局认为华夏航空的停航整改符合要求，具备了安全生产的基本条件，可以有条件恢复运行。

        另外，西南局对华夏航空的恢复运行明确提出了限制性要求：必须严格按规定控制每架飞机的日利用率，优先恢复基地出发的航线航班，其他航线航班按照先简单后复杂的原则逐步恢复。严格按照以上要求重新调整航班计划，报经民航西南地区管理局批准后方可执行。同时，恢复运行后，将每日运行情况报民航贵州监管局备案。

        记者昨日从华夏航空公司网站查询获知，从9月6号~12号恢复的部分航班绝大部分是从贵阳和重庆始发。

        对于具体不同航线的复航依据，陈怀宇表示没有特别的标准，主要按照市场情况。而对于西南局要求的  “控制每架飞机的日利用率”，陈怀宇也暂时未能给出解释，只是透露，公司整改目前已经基本达标，他相信在事故调查报告出来之前就可以全面恢复所有航班。



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