欧木华：警惕更换教材背后的不法利益链条

欧木华

        9月1日是新学期开学第一天，安徽滁州等5个地市的很多初中学生却发现，自己领的新书里唯独没有英语课本。据安徽省教育厅红头文件显示，安徽省8月底决定更换上述5地市初中3个年级的英语教材版本，因所涉教材量多达近百万册，教材供应商印刷、配送不及，导致出现上述结果。据知情者透露，利益重新分配是更换背后原因。  （9月2日《新京报》）

        更换教材并不是稀罕事，但安徽这次临时更换教材却有些蹊跷。

        首先是决定仓促，宣布更换教材是8月25日，这离开学仅有几天时间了，如此仓促行事，让师生都感到措手不及，这就注定了更换之前不可能对教师进行培训。至于开学了，还有一些学生领不到教材，更是凸显教育几成儿戏。

        二是程序反常，正常的程序原本是地方教育部门申请更换教材，教育厅批复申请，而这一次更换教材，却是“省教育厅统一安排，要求他们重新选择，所以他们重新选择了”。诡异的是，明明是统一安排，安徽省教育厅的红头文件却是“你们上报的重新选用2010年秋季初中英语教材的请示收悉。经研究决定……”，而且还特别注明“不予公开”。如此做法，是把“强制摊派”搞成了“自愿”，有“掩人耳目”之嫌。

        不难看出，蹊跷地更换教材，已经造成了一种乱象，而乱象之后必有魅影。虽然在更换教材背后是否有不正当的利益链条、是否有权钱交易还有待调查，但此事极其反常却是确定无疑的。暗箱操作、程序上忌讳公开，是滋生腐败的温床，安徽教育厅有必要“自证清白”，对此事做出符合真相的解释。有关部门也应该启动调查程序，百姓有权知道，知情者透露的“利益重新分配”是否属实，所谓的“利益”是合法的，还是不合法的？

        教材关系到教学质量，如果要更换教材，应该用书面材料来证明新教材比旧教材好在哪里？更换教材的迫切性与重要性又体现在哪里？另外，安徽2006年秋季开始“对中小学教材出版和发行试行公开招标”，这一次的更换教材是否采取了公开招标的形式？从红头文件中的“不予公开”来看，似乎更像是“内定”而非“公开招标”。在笔者看来，很多蹊跷的事情，看起来似乎“程序缺位”，实质却是权力为了“自肥”，迫使程序“让位”。

        我们必须要重视教育腐败问题。教育腐败是社会公敌，这个问题对于安徽教育厅而言，更有现实意义。2010年8月20日，搜狐财经转载正义网的报道“安徽强迫学生订购8.1亿违法教辅书内幕”，文中明确指出安徽省教育厅“违规”，这篇报道让我们看清了  “一条完整的非法利益链”，这个非法利益链上的各环节都吃得“膘肥体壮”。结合这篇报道，我们可能更容易看清临时更换教材所隐藏的真相。

        安徽教育厅接连不断成为负面新闻主角让人诧异。在接受央视采访时，一位初中英语老师对“我们的教育主管部门”发出了质问：“你在考虑谁的利益？”在笔者看来，要让教育部门考虑学生和教师的利益，考虑教育的利益，最重要的是斩断不法利益链条，扫除教材中的“寄生虫”、“不当得利者”，否则，视更换教材如儿戏的事情还会继续上演。



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