舒圣祥：未问责先表彰是石油垄断式傲慢

舒圣祥

        根据中石油大连石化分公司职工举报，负责大连中石油国际储运公司原油罐区日常运营和检维修工作的中石油大连石化分公司，日前召开了“7·16”火灾事故抢险救援表彰大会。该公司的主要负责人及下属9个单位和197人分别被授予先进集体和先进个人称号。

        （8月9日《中华工商时报》）

        悲剧以莫名其妙的方式变为喜剧，这样的场景其实在我们的官样文化里并不稀奇，而中石油大连石化分公司这场急不可待的救援表彰大会，只不过为之提供了一个最新的注脚。对于在事故中应该承担责任的人大力表彰，相关责任单位的领导干部带头受奖，这似乎是在公然对外强调：发生灾难事故不要紧，重要的是抢险救灾要好好表现；对于受奖建功的领导干部而言，灾难事故甚至简直就是多多益善——谁能说这不是在发灾难财、升灾难“官”？

        大连输油管道火灾爆炸事故还没有最终定论，但中石油大连石化分公司及相关单位显然对此负有不可推卸的责任——国际储运公司原油罐区的日常运营和检维修工作由中石油大连石化分公司负责，显然，中石油大连石化分公司及相关单位对此次油港爆炸事件负有不可推卸的责任。就连中石油也承认，有的下属单位存在着属地管理职责不落实、现场监管责任不到位、作业许可管理不规范等问题，而且也要求各单位采取了坚决措施进行整改，这就更能说明中石油是有责任的。

        根据目前的报道，大连油管爆炸事故给相关公司自身造成了巨大损失，也给当地环境带来了难以估量的灾难性损害——仅海域清污成本就可能超10亿元，旅游业和渔业的损失目前无法估算，更有消防官兵为此付出了生命的代价。身为国有企业，不为国有资产巨额损失而神伤，不为公共利益惨遭重创而不安，也不为烈士献出宝贵生命而内疚，中石油大连石化分公司却第一时间想到了自我表彰，这是负责任的国有企业该做的吗？

        把灾难推给老天，把悲伤留给别人，把损失丢给国家，唯独把救灾功绩留给自己——倘若不是长期浸淫于变了味的酱缸，这样的抢险救援表彰会脸皮再厚也开不起来；而之所以能开得这般急切这般热烈，也从另一个角度证明中石油大连石化分公司，压根就没有想到要反思事故原因、追究相关人员责任，当然更不准备对受害者做出赔偿、对严重的污染事故承担责任。

        相比英国石油公司为墨西哥湾漏油事故面临的巨额索赔相比，中石油大连石化分公司在悲剧事故后的日子，简直不知道要舒服多少倍。因为目前我们已经看到，英国石油公司在墨西哥湾事故发生后，不仅成立了200亿美元的赔偿基金，停发今年前三季度股息，更严厉的是，美国众议院已表示，将禁止向其颁发更多的近海租用许可。别说像英国石油公司那样又是赔掉小半个公司又是撤换公司CEO了，我们看到的是中石油相关公司还兴高采烈地开起了抢险救援表彰大会。显然，中石油方面对于事故善后是心里有底的，除了环保部可能会开出一张九牛一毛的罚单外，其他则全无可虑之处。比如2005年吉林松花江污染事故，中石油就只是给当时的环保总局缴纳100万元罚款，此后不提“赔偿”二字，仅拿出区区500万元“捐赠”给当地政府，帮助治理污染。

        灾难事故来了，没有问责，没有赔偿，只有表彰，这看似怪异荒诞其实则是制度缺失的必然。倘若中石油在输油管道火灾爆炸事故之后，也得为天文数字的巨额索赔而殚精竭虑，公众不提问责它自己也会严格问责以挽救形象博取支持，哪会有什么心情去兴高采烈地召开抢险救援表彰大会呢？



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