张海英：本田工人停工 “回应”工资条例“难产”？

张海英

        27日，媒体报道的两则新闻引起关注：一是参与《工资条例》制定讨论的学者透露，由于遭遇来自垄断行业央企的极力反对等重重阻碍，《工资条例》难以在年内出台；二是在《工资条例》“难产”的情况下，由于本田在广东佛山的零部件工厂持续停工，本田在中国所有4家组装工厂被迫暂停生产。

        一方面是企业反对  《工资条例》出台以减少工资支出，另一方面是工人以停工方式要求企业增加薪水。在我看来，本田工人停工也是对《工资条例》“难产”的一种“回应”，如果旨在解决一线职工工资偏低、工资增长缓慢、遭遇欠薪及支付机制的《工资条例》继续“难产”，工人权益缺乏制度撑腰，说不定还会有不少企业重蹈本田工人停工的覆辙。

        不可否认，中国目前还是资方市场，员工话语权很弱，而资方话语权很强。不久前，全国总工会相关官员披露的数据显示，劳动报酬占GDP的比重22年间下降了近20个百分点，而资本报酬占比却上升了20个百分点。这说明资方与职工的利益分配已经到了失衡的极限。在我看来，“本田工人停工事件”无论是对资方、职工还是政府有关方面，都是一种警示。

        因一家工厂的工人停工，本田4家组装工厂被迫全部停产，这对资方是一次教训，停产有损失是显而易见的。如果资方就职工的薪资待遇早日与职工展开平等谈判，如果中日员工工资不是相差50倍，显然是不会出现被迫停产这种局面的。本田零部件公司提出两种加薪方案均遭拒绝，只能说明本田的这两种加薪方案还缺少诚意。

        据说，停工的本田工人都是技术工，有着不可代替性，所以也就有了博弈资本。但是，对于在类似于富士康之类劳动密集型企业工作、本身没有过硬技术的一般工人，他们能像本田工人那样与工厂博弈吗？

        我以为，劳动报酬与资本报酬反差越来越大，原因主要在于两种缺失：一是职工缺少能给自己撑腰的组织。许多企业之所以没有形成工资增长的良性机制，就在于职工议薪能力不高。目前无论是地方工会还是企业工会，都难以担当职工的利益代言人。

        二是职工维权缺少制度撑腰。不但旨在解决一线职工工资偏低、工资增长缓慢、遭遇欠薪及支付机制的《工资条例》遭遇阻力不见出台，而且，收入分配改革方案酝酿多年同样阻力重重遭遇“难产”，再加上其他法律法规得不到有效贯彻，职工要想维权无疑是难上加难。

        本田工人停工与  《工资条例》“难产”，同一天的两条新闻指向了同一个问题，即解决职工与企业的矛盾纠纷不能再拖了。无论是《工资条例》还是收入分配改革方案，阻力越大越能说明问题的严重性、紧迫性；唯有突破阻力加快改革，才能防止各种矛盾向纵深演化。



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