每经记者 田甲 发自上海
春节进入两周倒计时，全国各地民间借贷需求陡然增加。面对中小企业节前迫切的资金需求，以及自上而下的银行信贷收缩，陷入“缺粮”窘境的小贷公司经营者和股东们再也抵挡不住扩张业务量的诱惑，开始想办法四处“挪钱”，抓住商机赶在节前再火一把。
中国社科院农村经济研究所副所长杜晓山认为，在当前的特殊时期，小贷公司的监管部门应该加强警惕，防止小贷公司内部滋生公开吸储、变相吸收公众存款、委托贷款等违法违规行为。
小贷公司业务迎高峰
2010年1月的头三个周，由于银行信贷抢跑，小额贷款公司等民间借贷的业务备受冷落。不过近期，随着央行收紧政策作用初步显现，再加上临近春节，企业的资金需求量又迎来一波高峰。
“过了12月，上门借钱的人就少了，企业当时主要在解决应收账款的问题。随着春节临近，企业主们又纷至沓来。”奉贤新发展小额贷款公司负责人袁洁弟表示，“目前银行严控信贷规模，企业的现金流吃紧，小企业生存状况尤其堪忧。”
据悉，囿于小贷公司自身的缺钱问题，去年年底已经有一大批客户被小贷公司回绝。不过面对络绎不绝的咨询对象，经营者再也无法拒绝节前不容错过的商机，想尽各种办法筹集资金，以应对节前的业务高峰期。
记者从沪上其他小贷公司了解到，业务人员目前正四处奔走，忙于和贷款对象沟通，鼓励资金宽裕的企业提前还款，用于发放给其他更需要资金的企业。其中工程队节前支付工人工资在资金需求中占很大比重。
宝山一家小贷公司的业务员表示，“积累了一大批客户在排队等贷款，一有回款马上就能放出去，资本金使用效率非常高。”
中国社科院农村经济研究所副所长杜晓山表示，考虑到小贷公司同样面临缺钱的现状，在春节前的特殊时间点，监管部门可以适当放松对小贷公司的限制，允许其临时借用股东的资金，缓解自身资金紧张的现状。“但是监管部门应当划清严格的界限，要杜绝非法集资、公开吸储，以及变相吸收公众存款等违规行为滋生。”
融资难问题已有“出路”
记者从有关渠道了解到，通过沪上小额贷款公司行业协会和上海市金融办的努力，目前上海市农村商业银行已经内部发文，原则上同意为符合条件的小额贷款公司提供融资。
不过，记者了解到，目前上海市小额贷款公司中获得银行授信的还只有长宁区东虹桥小额贷款公司，开业初期获得南京银行5000万元的授信，相当于监管部门规定的1比0.5的融资上限。
此外，目前上海市金融办正在探索如何扩大小额贷款公司的业务范围，研究小贷公司发展委托贷款的可行性，一旦被批准，小贷公司的股东将被允许委托小额贷款公司发放贷款，企业也可以以信托的方式和小贷公司开展合作，将有效缓解小贷公司的融资难题。
袁洁弟表示，目前的监管框架内，委托贷款是明令禁止的。财务处理上，通过上述方式放贷所得利息根本无法入账。如果利息返给股东，在财务上如何处理，也是一大问题。
全年业务量或保持平稳
信贷均衡投放成为今年信贷政策执行的重点，这一基调也将影响民间借贷领域。对于今年的形势，闵行区九星小贷公司负责人虞先生表示，“现在还说不准，起码要到春节以后，特别是5、6月份才能显现出来。估计今年全年的业务量会比较平稳，不会有什么高峰和低谷。”
据悉，小贷公司的业务状况和银行的放贷节奏、市场上资金充裕程度有很大关系。2009年前松后紧的信贷政策，使得小贷公司、典当行等准金融机构的业务量以及利率，在上半年和下半年出现了明显区别。
杜晓山认为，小贷公司等民间借贷方式是对银行系统的补充。如果2010年全年银行贷款的增速平稳，全年的通胀预期也能保持缓和，包括小贷公司在内的民间借贷利率波动幅度则不会太大。“如果银行信贷收紧，通胀预期又比较强烈，民间借贷利率也会水涨船高。”
袁洁弟表示，“从目前市场反馈的信息看，小企业能承受的借贷利率在16%左右，如果再偏高，小贷公司的坏账会相应增加。上海市小贷公司目前利率的平均水平在14%。”
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