沈联涛：金融监管改革更应考虑国情

每经记者  曹顺妮  发自北京

        在金融危机洗礼下，全球金融机构接连遭遇重创，为了挽救实体经济，各国央行又释放了大量的流动性，特别是中国，2009年信贷投放接近10万亿，这又使我国银行业面临的坏账风险陡然增加，对金融监管带来前所未有的挑战。

        如何权衡信贷风险与监管，金融危机后的我国银行业如何改革，今年大量的信贷投放会不会产生坏账风险？对此，中国银监会首席顾问沈联涛先生就上述热点问题接受了《每日经济新闻》记者采访。他表示，我们监管改革的准则，第一是要符合国际标准，但最重要的，是要符合中国国情。

监管离不开中国国情

        NBD：金融危机之后，我们对改革和监管进行反思，如何看待改革和监管的关系，尤其在金融危机发生之后，我们的监管做了一些什么样的改进工作？

        沈联涛：这次金融危机非常复杂，它是非常关联但又非常互动的，这个危机实际上就是全球化的问题，因此已经不是考虑自身问题就可以解决了，这是全球经济跟中国经济在互动的基础上形成的相互影响。

        我们在反思，大家都在反思，比如巴塞尔委员会在反思，国际货币基金组织在反思，美国、欧盟都在反思并进行改革。但国外的改革是不是符合中国国情？这需要国内的监管机构考虑，这方面必须看清楚。最关键的就是，当我们监管进行改革的时候，第一要符合国际标准，但最重要的是要符合我们国情。

        NBD：以你这么多年任银监会首席顾问的经验来讲，你觉得最主要的国情有哪些方面？

        沈联涛：我觉得中国是一个非常庞大的市场，有些区域的问题跟另外一个区域是不同的，有很多地域差别。比如，沿海和内陆的差距就很大，所以不可以一刀切地解决问题。很多问题有它自己的解决过程，我们现在最关键的就是，逐步改革我们的银行业，推向国际化。

最紧迫的是风险管理与创新

        NBD：你觉得推动银行业的国际化，现在最重要、最紧迫的一点，或者说我们应该做的事情是什么？

        沈联涛：我觉得最紧迫的就是风险管理和金融创新，这两个都需要改革。风险管理很复杂，但我们需要管理。对于创新，我们不可以完全套用西方发达国家的创新手段，比如提高杠杆率，我们自己的创新是要研究如何加强金融服务，提高对实体经济、中小企业等的服务质量，这是关键。

        NBD：就是提升银行业整体的服务质量，来更多地赚取中间业务收入，而不是说通过一个比较高的杠杆和借贷来快速扩张和创新？

        沈联涛：是的。

        NBD：我国金融业改革从混业到分业，然后再到现在综合经营，短短的二三十年浓缩了欧美走过的近百年历史。在后危机时代，中国银行业的发展趋势，是要走具有中国特色的道路，还是更多对外界的模仿和学习？

        沈联涛：每一个人最终都要走自己的道路，尤其是大国。有时候走别国的道路后会发觉，别国的道路也是有问题的。所以说，最后还是要走自己的道路。

“调结构”不能全靠信贷

        NBD：明年经济重在调结构，你认为金融在调结构方面该如何发挥作用？

        沈联涛：金融对整个经济结构的推动是很关键的。很多经济结构的改革需要资本市场支持，但不完全靠信贷处理。调结构肯定是要做的，因为有些产业过剩，而节能、环保方面也面临结构性改革，这些可以依靠金融来推动。

        NBD：对于明年整个宏观经济形势，你怎样看？

        沈联涛：我个人觉得明年中国的经济还是会稳定增长，但是有一个不明朗的地方，就是全球实体经济会不会有转变？因为发达国家的去杠杆化，未来还会继续下去，但这些国家的失业率不会这么容易下降，所以发达国家的消费能力还是偏低，进口方面还比较弱，从而降低出口对中国经济恢复的拉动。

        NBD：但国内的经济是否会比较强劲？

        沈联涛：国内因为大量的财政支持，我个人还是比较乐观的。

存在信贷风险  但可控制

        NBD：美国的银行有很多房地产贷款，而金融危机爆发后导致银行产生大量坏账。针对今年中国楼市的火爆走势，有争论说房价很高，明后年可能会出现下跌，你对此怎么看？

        沈联涛：我很难预测房地产的走势，我个人对国内的房地产情况不是很熟悉。但我只是提示一点国际的经验，房地产如果大跌的话，对银行业是最大的影响，因为商业房地产是银行最大的抵押品。

        NBD：包括房地产贷款在内，我国今年有将近10万亿的信贷，你如何看待这个规模，明年规模应该在多少范围内？

        沈联涛：这要看大局，今年为了完成经济“保8”的目标，出现了这个规模。信贷大幅增长存不存在风险？肯定是有的，但最关键的是，如果这个增长不继续下去，风险会更大。

        NBD：会不会有坏账的风险？

        沈联涛：普通的贷款都有坏账的风险，那么大规模的贷款当然也会有。现在银行对信贷风险是很谨慎的，所以我觉得这个风险还可控。



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