严控水泥产能提速 多家公司项目或叫停

每经记者  吴文坤  发自北京

        国家发改委于11月18日发布了《关于水泥、平板玻璃建设项目清理工作有关问题的通知》（以下简称《通知》），明确指出即日起对9月底前未开工项目全面停建清理，重新审核后方可决定留存，清理工作今年年底前要完成。

        由于此次的清理范围被确定为今年9月30日前尚未投产的在建项目、已核准未开工项目（含水泥熟料线和粉磨站），因此已经有多家上市公司的项目受到了影响。

        不过，也有很多企业抢在9月30日的档期，紧急上马一些“可上可不上”的项目，由此形成了一个小的建设高峰。

严控态度明显

        今年9月30日，国务院就同意并下发的《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设的若干意见》中明确规定，对2009年9月30日前尚未开工的水泥项目一律暂停建设，并进行一次性认真清理。

        18日的《通知》则在上述基础上做了具体布置，官方严控态度比较明显。

        根据《通知》要求，除了清理在建项目的各项手续外，已核准未开工项目则要清查“是否符合国家和区域规划布局要求，是否符合产业政策，是否取得土地使用证、环境影响评价报告、银行贷款承诺函等项目核准所必需的相关材料”。

        此外，《通知》明确表示，对各省（市、自治区）已核准未开工的水泥项目一律不得开工建设。确有必要建设的项目，须经发改委组织论证和核准，而且“对所有拟建的水泥、平板玻璃项目各省、区、市一律不得核准或备案”。

        有企业人士表示，此举也表示新上项目的核准权被统一收归发改委。

多家公司受影响

        “肯定有影响，已经有两三个项目暂停了。”冀东水泥某人士对《每日经济新闻》表示，不过，他并没有透露暂停项目的具体名称。

        记者查阅相关资料发现，2009年5月，冀东水泥拟组建冀东水泥平泉有限责任公司，筹备建设两条日产2500吨新线，其下属一子公司筹建年产80万吨粉磨站。随后的6月，冀东水泥在云南签约再建两条水泥生产线。

        由于今年年中才筹备这些项目，所以，有业内人士分析，冀东水泥暂停的项目可能在上述项目内。

        类似于冀东水泥这样的上市公司并非少数。今年7月，华新水泥调整定向增发成功后，将募集资金主要投向位于西藏、四川、重庆、云南等地新建的11条线。记者从有关渠道了解到，该公司总计投资4.09亿元、湖北武穴三期的4800吨/日的熟料生产线将可能不会建设。

        此外，包括祁连山水泥、青松建化、海螺水泥等水泥企业在下半年有项目在建和新建计划，或都会因此受到影响。

        数据显示，目前我国在建水泥生产线418条，产能6.2亿吨，另外还有已核准尚未开工的生产线147条，产能2.1亿吨。

抢“档期”成风

        据《每日经济新闻》了解，由于此前《通知》要求“2009年9月30日前尚未开工水泥项目一律暂停建设”，出于产能严控的预期，在9月30日前，已经有水泥企业抢时间开工项目。

        有关方面的数据显示，9月份水泥投资额为152.77亿元，同比增长了46.09%。

        东方证券分析师罗果认为这种“抢档期”的现象在水泥过剩地区表现尤为明显，比如河南地区。然而，在此形势下，河南同力水泥扩张意愿依然强烈，河南天瑞甚至将目标定为2015年实现1亿吨总产能，“抢档期”似乎很有必要。

        当记者电话询问是否在9月30日以前加速上马项目时，河南天瑞副总张照坤表示否认。然而，在该集团官网上，记者发现，其萧县日产5000吨项目却在10月1日举行了开工仪式，并附有照片。

        “这个项目是2008年开工的。”张照坤如此对记者解释。不过，当记者致电该集团办公室时，一位工作人员却表示是10月份开工的，且“一切以网站为准”。

        “以前可上可不上的线，现在都赶着上。”中国水泥网CEO邵俊对《每日经济新闻》表示，赶着在9月30日以前开工的线有几十条。这个建设小高峰也将进一步加剧产能过剩的局势。



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