每经记者 喻春来 发自北京
一直困扰着中国进口俄国天然气的价格问题有了进一步的突破。13日,俄罗斯天然气工业公司(Gazprom,以下简称俄气)与中国石油天然气集团公司(CNPC,以下简称中石油集团)达成一项协议,同意将供应给CNPC的天然气价格与亚洲原油价格相挂钩。中俄双方不排除使用卢布或者人民币作为对华出口天然气的结算货币。
业内专家分析,这或许是为明年中俄天然气价格谈判设定一个定价的框架和标准,但由于亚洲原油价格一般比欧洲要贵,这或许会抬高中石油进口俄天然气的价格,对中方存在不利,这为明年天然气价格谈判蒙上一层阴影。
挂钩亚洲或抬高气价
根据上述框架协议,俄罗斯未来每年将向中国输送700亿立方米天然气。其中,西线方向约为300亿立方米,东线方向约为380亿立方米。最终的供气量将在合同中规定。
不过,上述框架协议中并没有确定天然气进口的价格。中国石油规划总院油气管道工程规划研究所天然气市场室副主任李伟在接受《每日经济新闻》采访时称,与亚洲原油价格相挂钩只是为明年价格谈判时设定一个定价的依据和思路,主要围绕这个范围来谈。
李伟说,2006年,双方就达成初步意向,但俄方要价太高。到2008年,双方还没有敲定价格,俄天然气也没能引入国内。
中俄两国天然气谈判开始于2006年。当年3月,双方签署了《关于从俄罗斯向中国供应天然气的谅解备忘录》,计划从2011年始,俄罗斯每年向中国出口600亿~800亿立方米天然气。但由于在价格方面意见相左、气源和俄罗斯国内利益纷争等原因,中俄天然气谈判时断时续,管线建设进展也十分缓慢。
明年年初,中俄将启动新一轮价格谈判,计划6月签订合同,以确定最终的进口价格和天然气供应量。目前,关于中方向Gazprom提供未来供气贷款问题暂时还没有讨论。
据了解,在双方就价格问题达成一致后,三年内俄方将建成供气管线系统,开始向中方供应天然气。对华出口俄罗斯天然气的西线管道可能在2015年前投入使用,而东线管道则在2015年以后的两、三年内投入使用。
不利中方价格谈判
对于定价问题,俄罗斯方面坚持对华输气价格将按照俄罗斯天然气出口惯例,即遵照国际惯例、国际贸易运作的原则以及俄气公司出口原则确定价格。俄气公司出口原则是,同样质量的天然气,无论销售给任何国家,俄气必须保障自己得到同等的收益。根据这一原则,中国的天然气进口成本将大增。
中国能源网CEO韩晓平认为,挂钩亚洲油价的模式将不利于中石油集团。因为亚洲油价要比欧洲油价每桶贵1~2美元,如果挂钩的话,很可能让中方进口天然气的定价过高,比欧洲贵得多。
俄天然气出口84%输往欧盟国家。韩晓平说,美国天然气价格非常便宜,每百万BTU天然气4~5美元,相当于人民币1.2~1.3元/立方米。
“如果俄方明年要价太高,中方也可能不会进口,价格太高,国内用不起。”李伟说道。
据了解,俄对战略盟友亚美尼亚、白俄罗斯天然气出口提供价格优惠,2008年的天然气供应价分别为每千立方米110美元和120美元;对“去俄”倾向明显的国家则大幅提价:2008年,对乌克兰的天然气供应单价为179.5美元,摩尔多瓦为190美元,格鲁吉亚高达235美元。
韩晓平也认为,如果俄方不能给中方一个合理的价格,就算输气管道修通了,中方也不一定会购买。
对于明年的谈判,李伟称,估计谈判时间需要一年半载,如果未来国际油价在60~70美元/桶左右还好说,若突破100美元/桶,谈判估计又很难了。
中方企业应加大国内开采
2008年,我国累计探明天然气储量6.42万亿立方米,可采储量是3.92万亿立方米,剩余可采储量3.2万亿立方米。韩晓平表示,由于中国国内的天然气资源还没有完全勘探开采出来,国内企业应该加大开采力度,才能减少对国外依赖。
截至目前,中石油集团累计探明储量接近3万亿立方米,集团已占到国内天然气供应量的80%左右;去年天然气产量617亿立方米,同比增长13.8%。
中国石油学会理事长贾承造称,去年,我国天然气总产量为775亿立方米,近几年每年增长约14.5%,是全球产量增长最快的国家之一,但总量还是很少。
9月29日,我国在青藏高原发现天然气水合物,据科学家初略估算,远景资源量至少有350亿吨油当量。韩晓平认为,如果10年后,这些资源得到开发,俄方不可能指望把高价天然气能够长期卖给中国。我国也要考虑是买俄方的气能保证国内能源安全,还是在中国境内打更多的天然气井口更有用。
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