国家知识产权局答每经问：在全国布局建设国家级知识产权公共服务重要网点423家，基本实现公共服务全覆盖

11月29日，国家知识产权局举办例行新闻发布会。

国家知识产权局新闻发言人、办公室主任衡付广介绍，今年前三季度，全国高校和科研机构专利转让许可备案次数同比增长24.1%；专利、商标质押融资登记总额达7922.3亿元，同比增长60%；知识产权使用费进出口总额达3072亿元，同比增长7.2%，均创历史新高。

去年，国家知识产权局印发了《知识产权公共服务普惠工程实施方案（2023—2025年）》。如今，方案实施已经一年，这一年来取得哪些主要进展和成效？

国家知识产权局公共服务司司长杨帆在回答《每日经济新闻》记者这一提问时表示，在全国布局建设国家级知识产权公共服务重要网点423家，地市级综合性知识产权公共服务机构162家，基本实现知识产权公共服务全覆盖，更多企业和创新主体能够就近享受到便利便捷的公共服务。

国家知识产权局举办例行新闻发布会 每经记者 周逸斐 摄

累计建设区域性专利专题数据库169个

杨帆告诉《每日经济新闻》记者，知识产权公共服务普惠工程实施一年来，不断提升公共服务的标准化规范化便利化水平，推动公共服务供需精准匹配、资源高效对接，取得明显成效。 

首先是知识产权公共服务体系持续优化。在全国布局建设国家级知识产权公共服务重要网点423家，地市级综合性知识产权公共服务机构162家，基本实现知识产权公共服务全覆盖，更多企业和创新主体能够就近享受到便利便捷的公共服务。

制定《关于推进知识产权公共服务标准化规范化便利化 加强重点服务的意见》，各级各类公共服务机构面向企业和区域特色产业开展各类知识产权服务超300万次，包括知识产权咨询检索、导航分析、风险预警、维权援助、转化运用和品牌建设等，有力保障各地在知识产权创造、运用、保护、管理等方面的服务需求。

其次是知识产权公共服务利企便民水平进一步增强。发布《知识产权政务服务事项办事指南（第二版）》，为企业提供办事指引72条，推动全国层面知识产权政务服务无差别受理、同标准办理。实现更多业务“网上办”，在国务院客户端、国家政务服务平台上线知识产权专栏，在学习强国客户端上线强国知识产权小程序，实现专利商标公布公告、质押等信息“掌上查”；对接国家政务服务平台，建成“国家知识产权公共服务网”，实现知识产权信息查询、数据下载和业务办理“一站式”线上服务。

第三是知识产权公共服务支撑科技创新更加有力。制定《关于全面提升知识产权公共服务效能的指导意见》，组织引导国家级知识产权公共服务重要网点面向国家和区域战略科技力量开展重点服务，积极助力关键核心技术攻关。在全国各地产业园区设立知识产权公共服务工作站935家，其中797家公共服务工作站面向新一代信息技术、高端装备制造等提供“菜单式”知识产权公共服务，推动重点产业转型升级。

四是知识产权数据利用效能有效提升。发布《知识产权数据资源名录》，建立知识产权数据资源分级分类管理机制，保障知识产权数据安全。新增开放中国专利开放许可数据，累计开放专利、商标、地理标志、集成电路布图设计基础数据种类达60种。

“加强产业信息公共服务供给，聚焦国家战略性新兴产业和未来产业累计建设专利专题数据库28个，月均累计访问量超468万次；同时，指导支持各地聚焦产业特色和实际需求，累计建设区域性专利专题数据库169个，为促进地方产业发展提供了有力支撑。”杨帆说。

全国专利商标质押融资金额连续6年实现两位数增长

民营经济是推进中国式现代化的生力军。在保护民营企业知识产权、支持民营经济创新发展方面，国家知识产权局开展了哪些工作？又有哪些新的考虑？

国家知识产权局知识产权保护司司长郭雯表示，在保护民营企业知识产权、支持民营企业创新发展方面，主要开展了四方面工作。

一是加大保护力度。截至目前，已批复建设123家国家级知识产权保护中心和快速维权中心，分布在全国29个省（区、市），备案的各类创新主体超19.3万家，其中75%以上为民营企业。

今年前三季度，已运行的保护中心和快维中心共受理知识产权保护维权案件9.8万件，平均处理周期在2周以内，为各类企业提供了便捷、高效、低成本的维权渠道；共受理专利申请预审请求约24万件，预审合格后获得专利授权约15.1万件，有力支持了各类企业的专利布局。

二是提升创新能力。加强高校、科研机构同民营企业之间的技术对接，为中小企业发展赋能。出台《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》，重点培育一批以专利产业化为成长路径的样板企业，形成一批具有市场竞争力的专利密集型产品。目前，已有超1.7万家企业参与中小企业成长计划，其中绝大多数为民营企业。

开展“千企百城”商标品牌价值提升行动，已遴选近700家民营企业参加，助力加强商标品牌建设。

三是优化营商环境。实施知识产权公共服务普惠工程，出台知识产权政务服务事项办事指南，大幅压减专利、商标审查、质押融资登记等业务办理时限，最大力度支持民营企业创新创造。深入开展知识产权质押融资工作，推广“普惠金融服务”，提升信贷规模和融资便利度，助力民营企业高效获取资金支持。

截至目前，全国专利商标质押融资金额连续6年实现两位数增长，有效助力民营企业破解融资难题。

四是拓展纠纷多元化解渠道。加强知识产权纠纷调解组织和调解机制建设，指导民营企业通过调解方式快速化解知识产权纠纷。

今年前三季度，全国知识产权系统指导管理的调解组织达2088家，各级调解组织累计受理知识产权纠纷调解案件9.4万件，以调解方式服务民营企业9.7万家。

封面图片来源：每经记者 周逸斐 摄