房产早参 | 二十届三中全会公报：落实好防范化解房地产等重点领域风险的各项举措；贵阳出台鼓励“以旧换新”等20条房地产措施

| 2024年7月19日 星期五 |

NO.1 二十届三中全会公报：落实好防范化解房地产等重点领域风险的各项举措

7月18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报发布。全会指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。要加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战，引领全球治理，主动塑造有利外部环境。全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。

点评：二十届三中全会对房地产风险的警惕性提升，显示了政府对当前房地产行业困境的重视。此前房地产行业在经济发展中的地位重要，但也积累了一系列问题，如高杠杆、企业债务、销售回款压力等，所以全会提出防范化解房地产风险显得尤为重要。同时，提出统筹城乡融合发展，促进要素平等交换和双向流动，能够对房地产市场带来结构性调整优化，提升市场长期健康稳定发展的基础。

NO.2 贵阳出台鼓励“以旧换新”等20条房地产措施

7月18日，贵阳市住房和城乡建设局等6部门发布《进一步促进贵阳市房地产市场平稳健康发展若干措施》，内容涉及发放消费券补贴、鼓励商品住房“以旧换新”、调整优化住房信贷政策、加强公积金贷款支持、全面推行“带押过户”、强化优质教育资源配置、丰富多元化产品供给、推进存量商品房去化、推进项目风险化解、推进存量土地去化、落实“白名单”政策、降低企业开发成本等十二个方面，共二十条措施。其中，在推进存量商品房去化方面，政策明确指出，鼓励利用存量商业、办公用房发展科研、养老、文化等产业，可享受在5年内不改变用地主体和规划条件的过渡期支持政策，过渡期满依法按新用途办理用地手续。

点评：这反映了地方政府在当前房地产市场低迷期采取的积极应对策略。从具体措施看，这些政策既有短期刺激消费的措施，也有长期性的供给侧结构性改革，这有助于缓解当地房地产市场的存量压力，促进市场平稳转型。

NO.3 华夏幸福与廊坊控股签署战略合作协议

7月18日，华夏幸福公告称，与廊坊市属国有独资企业廊坊控股签署《战略合作协议》，双方拟在廊坊市域内开展全方位深入合作，结成战略合作伙伴关系，巩固和扩大双方在各自领域中的优势。据了解，华夏幸福及廊坊控股将在城市规划、开发建设、运营和管理等方面开展战略合作。具体来看，公告中提及双方将围绕城市建设发展、新型智慧城市发展模式、国家战略重点发展产业、商业模式联合开发、技术项目合作等方面进行深层次合作。华夏幸福方面表示，本次签约将有助于公司在廊坊市域内开展更为深入的业务布局，持续践行“全面转型产业新城服务商”的战略举措。

点评：双方的合作既是企业寻找外部合力的体现，也是城市发展需求与房企资源对接的结果。精准定位于城市建设、新型智慧城市和重点产业发展，不仅可以为华夏幸福开拓新的业务增长点，也能增强其在产业城镇化领域的竞争力。此番合作有利于双方资源共享、优势互补，促进区域经济发展和产业升级。

NO.4 新湖中宝实控人变更为衢州工业集团

7月17日，新湖中宝公告称，衢州智宝企业管理合伙企业（有限合伙）及其关联方已实际控制新湖中宝董事会，衢州智宝成为公司控股股东、衢州智宝的执行事务合伙人的股东衢州工业集团成为公司实际控制人。据悉，衢州工业集团是一家国有独资的有限责任公司，注册资本为8亿元，经营范围包括控股公司服务、园区管理服务、土地整治服务等。截至2024年4月底，衢州工业集团资产总额829.21亿元，净资产333.31亿元，营业收入29.38亿元。新湖中宝在公告中表示，尽管控股股东及实际控制人发生变更，但公司与衢州智宝、新安财通、衢州工业集团在资产、业务、财务等方面均保持独立，目前公司的生产经营情况正常。

点评：实控人变更意味着公司治理结构和股权结构发生了较大变化，能够带来新的资源和市场机会，同时也可能伴随着战略和经营理念的调整。衢州工业集团作为地方国资背景的企业，在园区管理服务及土地整治服务有一定的经验和资源，这可能为新湖中宝带来新的发展机遇和稳定的支持，但在经营理念和业务模式上如何整合与发挥，需要进一步观察。

NO.5 华润置地回应项目公司被法拍

7月18日，华润置地（深圳）有限公司出现在法拍网站上引发关注。对此，华润置地方面回应称，湖贝未来城项目的注册公司系合资公司，本次拍卖由于股东方财务出现状况，无法履行股东义务，为项目纾困，才有这次的拍卖手续。后续将视拍卖情况，如竞价周期内无人出价，华润方会践行央企担当，履行项目建设运营责任。

点评：华润置地回应项目公司被法拍显示出企业在合作中可能出现问题。房地产企业的合作项目如果出现一方资金链断裂，势必影响整个项目的进展和品牌声誉。公告中强调华润将履行中央企业的社会职责，表明企业积极应对问题，确保项目稳定建设的决心。

封面图片来源：每经制图