中国证监会原主席肖钢：科技、产业、金融三者循环畅通仍面临不少堵点和难点

“科技是第一生产力，产业是现代经济的根基，金融是实体经济的血脉，科学把握科技创新、产业升级、金融发展的客观规律，进一步畅通科技、产业、金融良性循环，对于增强国家自主创新能力、推动高质量发展具有重大意义。”3月29日，中国证监会原主席肖钢在“科创中国”金融科技产业创新论坛暨（2022）第六届中国金融科技创新大会上发表主题演讲。

其表示，近年来，我国在促进科技、产业、金融良性循环方面采取一系列有力措施，取得积极进展与成效，但三者循环畅通还面临不少堵点和难点。

第一，基础研究投入不足，科研成果转化率不高。国家统计局数据显示，2021年我国基础研究经费1817亿元，占全社会研究与试验发展（R&D）经费比重的6.5%，投入规模及占比持续上升，但与发达国家普遍15%以上占比相比差距仍较大。企业作为创新主体的基础研究投入就更少。科研成果转化主要分为基础研究成果转化率和专利产业化率。我国高校、科研单位发明专利产业化率明显低于发达经济体，比如，美国高校专利转化率为50%左右。

第二，产业竞争能力有待增强，价值链地位有待提升。据清华大学全球产业研究院数据，2021年底全球工业上市公司数量7754家，其中，我国1416家，排第一位，大大超过美国的529家，但我国工业上市公司总市值为2.69万亿美元，低于美国的4.19万亿美元；净利润1128亿美元，低于美国的1250亿美元。

第三，金融供给结构不合理，支持科技与产业力度有待加强。长期以来房地产占用了过多的金融资源，对科技创新与产业发展支持不足。银行信贷追求收益确定性与科技创新的不确定性存在矛盾，制造业有效信贷需求不足，供求不匹配，金融服务能力不适应，制约了金融作用的发挥。

对此，肖钢从三大方面给出建议：第一，完善科技创新生态体系。例如，加大基础科学研发投入，强化政府在采购、军工等方面的支持力度，聚焦高技术产业竞争力，健全鼓励科技创新制度，建立多元考核评价标准和激励机制，为科研提供鼓励冒险、容忍失败的文化环境。构建连接科技与产业、技术市场与资本市场的综合服务平台。

第二，加快高技术产业发展。例如，加大产业研发强度，向价值链高端进阶。促进高技术制造业与知识密集型服务业融合，营造有利于科技型中小微企业发展环境。

第三，深化金融供给侧结构性改革，建设强大的科技金融体系。

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