小镇不愿躺平 中山15位“榄商”写了一封家书

最近，许景新、何伯权等15位小榄镇本地企业家“榄商乡贤”聘请王志纲团队写了一封“家书”，希望为家乡谋划更加长远、全面、系统的高质量发展战略。

小榄镇位于中山市的西北部，多年来经济总量排中山第一，有“中山第一强镇”之称。但如今的小榄却“失速”了，2022年GDP为481.58亿元，同比增长为负2.9%。

建华控股集团创始人、董事长许景新对《每日经济新闻》记者谈起15个小榄乡贤集资为小榄做发展战略的初衷。“这十多年来小榄的发展滞后了。我们这些年纪比较大的企业家看到这种情况很着急，大家都希望自己的家乡好。我们受国家改革开放的恩惠，从小榄起步，在全国发展壮大。作为小榄人，始终有一份乡情：希望家乡发展得越来越好，响应‘榄商回归’的号召，为家乡的发展建设出一点微力。”

小榄“失速”，15位“榄商”坐不住了

小榄是中国最先富起来的地方之一，40年前小榄的人均收入已经达到3000元，而当时全国的水平大约200元出头，这里还诞生了全国第一个“万元户”。许景新回忆，“改革开放”、“以经济工作为中心”、“让一部分人先富起来”的政策，大大地激活了小榄人民勤劳致富的积极性。

这些年，这座“中山第一镇”诞生了乐百氏、榄菊等响当当的品牌，全国知名品牌也有上百个。但这十多年来，跟全国其他一些发展比较快的地方比，小榄反而在城镇化的进程中“失速”了。

根据小榄镇政府官网发布的2022年经济指标信息显示，小榄镇2022年GDP为481.58亿元，同比增长为-2.9%。其中，2022年固定资产投资为-14.0%，第三产业投资额和民间投资分别为-33.0%和-30.8%。

许景新说，小榄人有好的商品意识和经济的头脑，率先办企业，先富起来。过去小榄的经济发展推行“宜工则工，宜商则商”的举措，起到了搞活经济建设的积极作用，在当时来说是对路的。随着法规逐渐健全，这些小打小闹、急功近利赚快钱的行为已经过时了，要被淘汰了。

“2010年以后，小榄基本上没有引进过任何一个新兴产业。”智纲智库上海中心副总经理黄栋在2月28日举行的《中山市小榄镇经济高质量发展战略》发布会上谈到，工业化的快速发展推动了小榄城镇化建设的蓬勃发展，但在中国城市化的阶段，需要城市化的基础设施赋能工业化，需要投资拉动城市与产业发展，小榄未能及时转变发展模式，从而错失了中国城市化发展阶段。

在许景新看来，改革开放的创业者大多数学历低，是靠胆子大，进取心强去掘了第一桶金。

但他观察到，以小榄几家大型国有银行的近十年存贷比的情况来看，小榄当地企业的老板们贷款去发展的现象越来越少，这其中既有市场竞争激烈、生意难做、投资回报低、风险大的因素，但主要原因还是自保、安于现状、不思进取、贪图安逸的生活。

看到家乡发展落后了，年近七旬的许景新很着急。2022年4月，包括许景新在内15位榄商企业家乡贤自发众筹经费，邀请战略研究专家王志纲担纲首席策划，并由其智纲智库项目团队开展调研工作和专题研究，希望能为家乡的高质量发展出一份力。

发挥产业优势，向“专、精、特、优”转型

在这个高速发展的时代，“不进则退、慢进亦退”。许景新感触很深，“四十年前的上半场打法已结束了，下半场打法不一样了。”

他说，改革开放四十多年，中国的经济取得了举世瞩目的成绩，创造了世界奇迹，但主要靠的是粗放的“资本”型增长，这种无以为继的模式作为中国经济发展的上半场已经结束了。下半场国家要求企业向“专、精、特、优”去发展，也就是向高质量发展。

《每日经济新闻》记者注意到，多年来，小榄的优势产业是五金制品、办公家具、门业生产等传统制造行业，有“中国五金制品产业基地”“中国电子音响行业产业基地”“中国内衣名镇”之称，但企业“小而散”，也离先进制造业有很大距离。当下“破局”的最佳路径就是推动全产业链转型升级，让制造业插上科技的翅膀。

黄栋说，中山最大的机遇来自产业升维变革，不是简单的产业转移，通过智能化和数字化来提升制造业发展水准。

《中山市小榄镇经济高质量发展战略》为小榄谋划了“精造小榄，雅致菊城”的城市定位，提出了“3+2+3”的产业定位，区域融合战略、隐形冠军战略、产业平移战略、平台孵化战略、数字引领战略五大战略举措。

站在新一轮大湾区一体化的风口，小榄能否迎风而上？黄栋提出，精造小榄要唱好产业戏，牢牢以制造业为核心，以专精特新为突破口，走向一条高质量发展的道路。湾区一体化、区域融合发展带来的产业协同是小榄最大的机遇，但产业生态还在野蛮生长，面临生态重塑，产业动能转换需要时间和空间。

王志纲在报告会上表示，中山作为曾经的广东四小虎之一，虽然错失良机，没有把握好工业化的第二阶段，但现在的中山有点“这里的黎明静悄悄”，历史性的契机即将在中山面前“爆炸”。“当我们解剖小榄镇这只小麻雀时，看到的不仅是中山发展的问题，更看到了中山民营企业家们远山的呼唤，看到了中山及小榄镇政府充分尊重市场创新和活力的真切现实。”

他表示，没有改革开放就没有中国的未来，民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。接下来，中国要应对激烈的国际竞争，同时要警惕落入“中等收入陷阱”，必须充分发挥民企的力量，因此民企仍将拥有广阔的发展空间。越是艰难的时刻，越要依赖草根的力量，越要释放民间的活力和创造力。这是实现中国式现代化的必由之路。

小榄镇党委书记赵锡雄希望小榄能够更好地实现“凤凰涅槃”。他说，小榄经济高质量发展战略的产生正当其时，是小榄推动政企同心同德共促发展的创新举措，对于更好地实现“凤凰涅槃”、以实干实绩实效推动中山高质量发展具有重要意义。

封面图片来源：视觉中国