城市24小时 | 杭州正在“虹吸”京沪？

图片来源：杭州日报

3月2日，#杭州吸走北京上海人才#话题登上微博热搜。据浙江日报报道，日前，记者在杭州参加颠覆性技术创新大赛总决赛时注意到，杭州市政府相关负责人致辞提到，杭州新引进的跨城流动人才中，有超过20%来自北京和上海，是最多的两座城市。

根据猎聘大数据研究院提供的《2022年杭州流入人才画像》，近一年来跨城市流入杭州的人才来源城市TOP10中，上海和北京占比最高，分别为18.36%、8.92%。

报道还援引媒体预测称，杭州常住人口“狂飙”到1237.6万人之后，尽管生育率波动，但靠着人才流入的惯性，以及产业持续转型升级，杭州常住人口还将维持十余年的增长，最终可能超过1500万人，像北上广深一样城区常住人口超千万，跻身超大城市。这关键一跃，取决于杭州持续从头部城市乃至全国吸引人才，保持强劲的人才磁吸力。

解读：其实，人才从北京、上海等一线城市流入新一线城市的话题并不新鲜。凭借相对较低的生活压力和较大的发展潜力等优势，新一线城市受到越来越多的青睐。

根据2022年中国城市人才吸引力排名，流出北京的人才主要去向地中，成都、杭州、武汉等与上海、深圳一道，位居前十；流出上海的人才主要去向地中，除一线城市外，也包括苏州、杭州、南京等城市。

此外，《2022年中国本科生就业报告》还显示，2021届本科生中，在新一线城市就业的比例达到27%，较2017届（24%）增加3个百分点；相比之下，在一线城市就业的比例为18%，较2017届下降4个百分点。其中，杭州、苏州、成都等外省籍毕业生流入增长明显。

按照“人随产业走”的基本逻辑，人才流动是用脚投票的过程，从中能够看到城市产业发展和转型的过程。

以杭州为例，根据当地媒体披露的数据，流入杭州的人才行业分布中，IT/互联网/游戏高居首位，占比达到28.38%。近年来，杭州电商、互联网等行业发展迅猛，成为人才集聚“蓄水池”。根据城市进化论发布的《“2万亿俱乐部”劳动人口可持续竞争力报告》（下称《报告》），杭州信息传输、软件和信息技术服务业就业人员比重从六普1.81%提升至七普5.97%，仅次于北京、上海。

同时也应看到，京沪等城市人口吸引力依然强劲。根据上述《报告》，京沪人才已开始出现“回流”趋势，尤其在人工智能、集成电路、生物医药等战略性新兴产业领域，人才集聚优势明显。在9座“2万亿俱乐部”城市中，过去五年，北京人才流入和流出均居首位，并于2020后转为净流入。

图片来源：《“2万亿俱乐部”劳动人口可持续竞争力报告》

在人口负增长背景下，吸引人口流入对城市发展来说越来越重要。一方面，这有赖于城市产业结构不断优化调整，保持经济活力，创造更丰富多元、更有含金量的就业机会；另一方面，在吸引人才流入的同时，也要不断改善就业环境、做好公共配套、提升生活品质，才能真正让人才留下来。

#动向

专精特新“小巨人”已达8997家

新华社消息，记者从国新办1日举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上了解到，今年我国将深入实施优质企业梯度培育工程，力争今年全国专精特新中小企业数量超过8万家，计划培育100个左右中小企业特色产业集群。数据显示，我国已培育7万多家专精特新中小企业，其中专精特新“小巨人”企业8997家。去年新上市企业中，专精特新中小企业占59%。

辽宁万名干部进园区企业

辽宁日报消息，聚焦实施全面振兴新突破三年行动，辽宁省启动实施“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动，选派万名以上领导干部深入园区、企业开展联系服务工作，送政策、送温暖、送服务，切实解难题、增信心、强后劲，推进企业发展、产业振兴、经济增长，大力营造尊重企业家、尊重创业者，全社会助力企业健康发展的浓厚氛围，助力打好打赢新时代“辽沈战役”。

河南钢铁集团注册成立

3月1日，安阳钢铁集团发布消息称，根据河南省委、省政府部署，河南钢铁集团于当天注册成立，注册资本为200亿元。薄学斌任董事长。根据公开资料，薄学斌于今年1月履新安阳钢铁集团董事长一职，此前担任河南省南阳市常务副市长。

全国首批示范区，十地入选

近日，国家知识产权局公示 第一批国家知识产权保护示范区建设城市（地区）遴选结果， 全国共有10个城市（地区）入选，分别是：天津市滨海新区、上海市浦东新区、江苏省南京市、江苏省苏州市、浙江省杭州市、浙江省宁波市、安徽省合肥市、广东省广州市、广东省深圳市、四川省成都市。

国家级旅游休闲街区“上新”

3月1日，文旅部公布第二批57个国家级旅游休闲街区，包含西安大唐不夜城步行街、大理双廊镇民族文化街、泉州中山路、北海老城等。截至目前，前两批共有111个国家级旅游休闲街区。

#声音

教育免费，能提高生育率吗？

全国两会召开在即，多位代表委员就生育问题发声，建议降低生育孩子的教育成本。

全国人大代表，知名编剧赵冬苓建议，发放生育津贴，对多生家庭的津贴递增；为生育女性免费提供生育保险，免费提供基本的生育保健、医护服务。在教育方面，她建议对2024年以后出生的孩子免除学费、课本费，直至大学阶段。

全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏表示，为鼓励年轻人生育，建议研究将生育成本全面纳入社会保障体系。对0-5周岁学前家庭发放育儿补贴，对二孩、三孩家庭实行一次性生育奖励，为多子女家庭二孩及以上的孩子提供教育补贴，对第三个小孩的学前教育、义务教育和大学教育实行全免费政策。

此前，全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田也建议，为生育二孩、三孩的家庭发放教育专项补贴，建议第三孩幼儿园至高中免费教育。

#数读

人社部：我国青年劳动力数量稳中有增

3月2日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，人社部介绍就业和社会保障工作情况。针对人口负增长对经济增长动力的影响问题，人社部副部长俞家栋表示，从就业的角度看，人口下降问题，实际上就是对劳动力供给影响的问题。

根据国家统计局数据，我国16-59岁劳动年龄人口在达到峰值9.2亿之后开始下降，去年年末是8.76亿人。这种劳动力供给量的减少是在供给高位上的放缓，我们国家仍然是人口和劳动力最多的发展中国家。从结构上看，劳动年龄人口减少，主要还是大龄劳动力退出劳动力市场、数量下降较快，而青年劳动力数量还是稳中有增。据测算，今年需要在城镇就业的新成长劳动力1662万人，规模是创近年新高，就业总量的压力还是比较大。

俞家栋称，下一步，将会坚持实施就业优先政策，强化经济发展就业导向，扩大就业容量，缓解就业结构性矛盾，努力提升就业质量，推动实现高质量充分就业，助力经济高质量发展。

#放榜

国际金融中心指数排名：

中国3座城市进入前十强

3月1日，北京立言金融与发展研究院联合GYbrand全球品牌研究院发布第12期《国际金融中心指数100强》研究报告。根据报告，国际十大金融中心城市排名分别为：纽约、伦敦、香港、新加坡、上海、洛杉矶、旧金山、北京、东京、巴黎。前十名单中，亚洲占5席，欧洲占2席，北美洲占3席，亚洲金融中心城市在国际金融体系中的话语权日益增强。

根据报告，中国已有香港、上海、北京、深圳、广州、台北、成都、杭州、南京、天津、重庆、苏州、武汉等13座城市进入名单。其中，香港排名第三，较上期排名前进1位；上海排名第五名，较上期排名前进3位；北京排名第八位，较上期排名前进1位。

此外，深圳加速冲击世界十大金融中心城市，目前排名第12，较上期上升2位；其他上榜城市还有广州(22，+2)、成都(69，不变)、杭州(72，+7)、南京(89，-1)、天津(92，+1)、重庆(95，新上榜)、苏州(96，+4)、武汉(99，-2)。与上期相比，青岛则从84名跌出榜单，而在第10期榜单中，青岛排名第70。

#人事

诸葛宇杰任湖北省委副书记

湖北发布消息，近日，中共中央批准：诸葛宇杰同志任湖北省委委员、常委、副书记。