城市24小时 | 时隔15年，青岛迎来拐点

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据青岛日报“观象山”消息，近日发布的《2021年青岛市国民经济和社会发展统计公报》显示，青岛工业增加值3884.07亿元，占GDP的比重为27.48%，较上年提升1.1个百分点。分析历史数据得知，这是自2006年以来，青岛工业增加值占比首次上升，极具象征意义。

数据显示，青岛工业增加值占GDP比重最高的年份是1970年，比重为59.70%。此后，经历了起起伏伏，整体呈现下降走势。1998年-2006年之间，有过一轮小幅上升，8年间，占比从41%上升至45.4%，提高了4.4个百分点。

从2006年起，呈现下降趋势，到2020年，下降至26.4%，14年间下降了19个百分点，降幅为42%。2021年，“拐点”出现：占比止跌上扬，达到27.48%，较上年提高了1.1个百分点，增幅达到4%。

分门类看，采矿业增长6.6%，制造业增长8.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长11.0%。分重点行业看，电气机械和器材制造业增长16.4%，石油、煤炭及其他燃料加工业增长18.5%，化学原料和化学制品制造业增长18.8%，通用设备制造业增长19.2%。

解读：工业是国民经济的主体，工业稳则经济稳。在新一轮城市能级跃迁和实力比拼中，工业日益成为决定胜负的关键变量。从GDP榜单来看，在过去很长一段时间里，宁波、青岛、无锡三城经济在齐头并进中相互追逐——

仅以2021年来看，青岛GDP排在宁波之后、无锡之前，位列全国第13位，与上年保持不变，但与宁波的差距从2020年的8.14亿，扩大到了2021年的458.44亿；对无锡的领先优势则由2020年的30.08亿元，扩大到2021年的133.22亿元。

究其原因，同为工业起家的制造业大市，相互间追赶超越的路径也都伴随着工业和制造业的兴衰。对标先进，2021年宁波第二产业实现增加值6997.2亿元，增长9.8%，同期青岛仅为5070.33亿元，增长6.9%。

眼下，宁波市制造业高质量发展“十四五”规划提出，到2025年，规上工业增加值达到6800亿元，全部工业增加值达到8100亿元，争取进入全国城市前五位；工业增加值占GDP比重在40.5%左右。

2021年以来，青岛“重返”制造业的呼声渐起，在迎来自身的历史拐点之后，青岛是否有机会实现更大的超越。

#动向

西安：到2025年教育竞争力达到西部领先水平

近日，《西安市“十四五”教育事业发展规划》正式印发。当中明确，到2025年，教育资源供给更加均衡，教育质量显著提升，教育结构进一步优化，教育体系逐步完善，对外开放水平进一步提升，保障能力得到全面加强。现代化教育治理体系更加完善，服务经济社会能力显著提高，学习型城市基本建成，教育竞争力达到西部领先水平，建成同国家中心城市和国际化大都市相适应的现代化教育体系。

新版福州城市轨道交通线网规划公示 远景线网总规模781km

3月21日，福州市公示《福州城市轨道交通线网规划（2021年修编）》，分别提出2035年度远期规划与2050年度远景规划，远期福州主城区与滨海新城实现半小时直达，远景进一步强化滨海新城内部联系，远景线网由20条线路组成（含F1线），线网总规模约781km。目前，福州地铁1、2号线已开通运营，4、5、6号线及福州至长乐机场城际铁路F1线正在加速建设中。

图片来源：《福州城市轨道交通线网规划（2021年修编）》

“一圈一群一带” 安徽发布新型城镇化规划

3月21日，安徽省人民政府网发布《安徽省新型城镇化规划（2021—2035年）》全文。将2025年全省常住人口城镇化率目标确定为65%左右，重点任务包括优化全省城镇体系，构建“一圈一群一带”联动发展、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化发展格局；深入推进农业转移人口市民化，统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务常住人口全覆盖等。

对标北上广深杭 鄂尔多斯打造全国最优政务环境

据“鄂尔多斯发布”消息，鄂尔多斯市推出《建设最优营商环境500条》，提出对标北上广深杭等国内顶级城市，力争用2年时间，建成全国营商环境优秀城市。在同时发布的《打造全国最优政务环境100条》中，对标条数最多的是上海，超过30条，对标杭州也接近20条。相对而言，《打造全国最优政务环境100条》中标明“自主创新”的仅有6条。

#声音

焦雅辉：并不是每一次核酸检测都要进行整个城市的全员核酸

3月22日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，有记者提问称，第三版核酸检测指南要求划定精准检测范围，是否意味着以后就不会做全员的大规模核酸检测了，如果不做的话怎么避免传染源被遗漏？

对此，国家卫生健康委医政医管局局长焦雅辉指出，范围的划定，一个很重要的前提就是我们对感染的风险掌控到什么样的程度，如果对于风险掌控非常精准、非常有把握，（就）可以更加精准地划定核酸检测的区域范围。

对于到底是不是要实施整个城市的全员核酸检测，焦雅辉解释称，“一方面流调要快，追踪风险，包括活动的轨迹、管控的措施，这些都要快，都要更加精准。”

“我们还要进行动态的分析和研判，并不是说每一次核酸检测都要做整个城市的全员核酸检测，如果疫情发现的较晚，已经传播了相当一段时间，并且呈点多面广的分布，我们就有必要扩大核酸检测的范围，这样才能够避免风险会被遗漏的情况。”

她在发布会上指出，“如果随着核酸检测的推进，更多的风险能够在可控的范围之内，我们就要根据每一轮核酸检测的情况、感染者的来源，不断调整缩小核酸检测的区域范围。”

#放榜

2021年全国民用运输机场吞吐量排名榜 湖北旅客、货邮吞吐量增幅第一

民航资源网2022年3月22日消息：民航局发布2021年全国民用运输机场生产统计公报，并发布2020年民航机场吞吐量排名榜单。2021年，我国境内运输机场（港澳台地区数据另行统计）共有248个，其中定期航班通航运输机场248个，定期航班通航城市（或地区）244个。

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全年完成旅客吞吐量90748.3万人次，比上年增长5.9%，恢复到2019年的67.1%。分航线看，国内航线完成90443.2万人次，比上年增长7.6%，恢复到2019年的74.6%（其中港澳台航线完成167.9万人次，比上年下降38.4%，恢复到2019年的6.0%）；国际航线完成305.1万人次，比上年下降82.0%，恢复到2019年的2.2%。

各省（区、市）旅客吞吐量较上年有升有降，其中，增幅在20%以上的省（区、市）有2个，分别是湖北（50%）和新疆（45.9%），增幅在0-20%的有22个，降幅在0-20%的有7个。货邮吞吐量增幅在20%以上的省（区、市）有2个，分别是湖北（65%）和北京（23.3%），增幅在0-20%的有23个，降幅在0-20%的有4个，降幅在20%以上的有2个。

本组图片来源：民航资源网

#数读

科创板上市公司突破400家 总市值近5万亿元

3月22日，和元生物、均普智能在上海证券交易所上市，科创板上市公司数量突破400家。从2019年7月22日开市至今，科创板上市公司家数达401家，首发募集资金总额超5600亿元，总市值近5万亿元。

科创板开市两年多来，上市公司高度集中于高新技术产业和战略性新兴产业，上市后，这些科创板公司持续加大研发投入。2021年三季报显示，科创板公司合计研发投入376.68亿元，同比增长40%，投入金额已接近2020年全年水平，研发投入强度平均达到13%，居A股各板块之首。

已上市的401家科创板公司中，新一代信息技术、生物医药和高端装备制造行业初步形成产业聚集效应，上市公司数量达到311家，占科创板上市公司总数的78%。118家公司入选专精特新“小巨人”名录、37家被评为制造业单项冠军，合计占科创板上市公司总数的35%。

#人事

70后复旦经济学硕士高屹任衢州市委书记

据浙江新闻客户端消息，浙江省委决定：高屹同志任衢州市委书记。此前，衢州原市委书记汤飞帆已调任宁波市代市长。高屹生于1970年9月，安徽含山人，出生地浙江省余姚市，1991年8月参加工作，复旦大学经济学硕士学位。在此次履新之前，任衢州市市长。