2019年政府工作报告放大招 汽车业快来领“福利”

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每经记者 李星 每经实习编辑 裴健如

3月5日，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。

相较于2017年和2018年的政府工作报告，《每日经济新闻》记者发现，今年汽车业在政府工作报告中被提及的次数明显增加，有四处直接提及，三处间接涉及。

中汽协秘书长助理许海东在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“此次政府工作报告中所提及的对汽车业将实施的相关措施，无论对我国传统汽车还是新能源汽车的发展均是利好消息，将促进国内汽车市场健康快速发展。”

首先，此次政府工作报告第一部分（总结部分）第五条提出“大幅压缩外资准入负面清单，扩大金融、汽车等行业开放，一批重大外资项目落地，新设外资企业增长近70%。”

“此次单独提出要压缩外资准入负面清单，意味着将有更多的外资企业进入中国市场。”许海东说。

知名汽车行业分析师颜景辉认为，压缩外资负面清单并不意味着外资企业进入中国投资建厂的标准要降低，而是一种加大“对外开放”的举措。对于国内汽车企业来说，可加速提升自主车企参与国际竞争的生存能力和品牌影响力。

其次，在政府工作报告的第三部分“2019年政府工作任务”中提出“坚持创新引领发展，培育壮大新动能”，将新能源汽车纳入其中，明确“深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。”

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，此举意味着政府有关部门意在建立一个完整的新能源汽车产业链，形成规模效应。

新能源汽车产业一直以来都是国内汽车产业发展中的重要一环，更是国内汽车发展的一大亮点。在2018年国内汽车产销增速放缓的大背景下，新能源汽车仍保持高增长之姿。根据中汽协数据显示，2018年我国新能源汽车销量为125.6万辆，比上年同期增长61.7%。

新能源汽车可以说是今年政府工作报告中的“宠儿”，被连续提及“两次”。政府工作报告第三部分第四点“促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力”中提出，“稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策”，明确要继续免去新能源汽车购置税。

近年来，我国新能源汽车产业高速发展，离不开政策支持。在汽车购置税方面，近年来，消费者购买新能源汽车除享受购买补贴外还被免去了汽车购置税。许海东认为，免除新能源汽车购置税对我国新能源汽车产业发展将持续利好。

此外，此次政府工作报告中涉及汽车产业的要点还有三处。其中，政府工作报告中提到“深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低。”

许海东告诉记者，税率的降低预示着厂家造车成本的降低，但是否会降价，需根据厂家自身情况进行评估后才能决定。

但崔东树却直接告诉记者，不会降价。“对企业来说，政府工作报告中所提出的降低税率比例并不是很高，不会影响企业对汽车价格的调整。”