快递业务量占全国十分之一的广州,最近频发“快递实名制”大招,个人寄件非实名寸步难行,小哥揽件不实名分分钟连累公司关门。
快递实名制,几乎是随着快递业的诞生就聚集于公众视线,每一次“危险快递”、“毒快递”事件,都会推高实名制的呼声。
尽管早在2016年6月1日,《快递安全生产操作规范》便已正式实施,其中提出快递员寄快件时应核验寄件人身份。今年7月24日国务院法制办就《快递暂行条例(征求意见稿)》公开征求意见,意见稿明确强化实名收寄快递制度。但现实中,实名制的推进依然艰难。
“平安广州”官方公号上近日罕见地公布一宗涉及快递实名制的案件。
广州南沙警方联合综治、禁毒、工商、邮政、城管等职能部门对辖内寄递物流企业展开拉网式检查,并发现5家快递公司没有按规定落实实名登记制度。警方会同有关部门依法对这5家快递公司给予警告处罚,并责令其中2家公司限期整改,另外3家公司被现场查封、停业整改。
据知情人透露,这5家被罚的公司都属于被现场执法,联合执法队在其网点查验过程中发现了这些网点都存在实名登记上的漏洞,或是根本没有查验寄件人的身份。
记者了解到,广州市公安局、市邮政管理局等部门已于本月13日联合发布了《关于推进邮件快件收寄实名制的通告》,正式在广州市全面推行邮件、快件实名收寄信息系统。
《通告》中明确,寄件人交寄邮件、快件时,必须出示本人有效身份证件,经收寄人员核验身份信息后,方可收寄。对不按规定出示有效身份证件的寄件人,寄递企业应不予收寄。
而管住收件渠道上,《通告》更是重典治乱———对不落实实名收寄制度的寄递企业,相关职能部门将依照相关法律法规追究责任。
快递实名制从2015年实施至今,已经有两年时间,期间记者多次探问落实情况,得到的答案都是“草色遥看近却无”。广州市此次发布通告被业界视为是对快递实名制的“敦促”,没想到,仅仅一周时间,有关部门就火速出动,并查处了“顶风作案”者。
今年7月份,记者曾对快递行业的实名制问题进行调查,得到的结果并不乐观,不少快递小哥尽管也会提出查验身份证的要求,但却并不强硬,甚至担心查验影响揽件的效率,即便没有身份证依然“睁一只眼闭一只眼”。而在3个月之后,记者却发现了迥异的状况。
23日下午,住在五羊邨附近小区的陈先生告诉记者,他一般会用顺丰上门寄件服务,通过相关的APP网上预约,快递小哥上门揽件,不过最近都是需要身份认证,而且每次寄件均需要提供身份证号查验。
昨天,记者来到五羊邨百世快递分点,看到一位女士拖着行李来到该快递点,要将行李寄到深圳。现场快递小哥开口就问有没有带身份证,该女士表示自己忘记带了,能不能用学生证代替,遭到了拒绝。“现在寄快递必须要有身份证,否则我们无法寄件的”。随后,快递小哥表示可以先将其行李打包,该女士回去拿身份证再登记寄件。而10月20日记者准备将一些旧衣服寄回老家,通过支付宝快递上门取件服务,预约德邦物流。在这之前,记者使用过德邦物流。随后物流小哥上门取件,并没有要求记者填写个人信息和出示身份证。记者好奇便询问了一下,物流小哥回答记者,之前使用过德邦物流已经登记过,系统会有记录,不需要再次认证了,并且给记者看了一下物流记录。
在采访中,大多数市民对于快递实名认证表示能理解,“会更加安全,更有保障一些。”不过也有市民反映,提供身份证号会不会导致自己身份信息泄露?陈先生表示快递小哥毕竟不是像警察等公务人员。他建议可以直接验证手机号码即可,因为现在手机号码也都是实名制的,或许更有安全保障。
不过,根据此前警方公布的《通知》,市民的这层担心似乎是没有必要的。《通告》规定,采集的寄件人信息将以屏蔽加密形式上传至企业总部和国家邮政局,不在采集设备中滞留、保存。如泄露、出售寄件人信息,将严肃追究相关人员的法律责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
在快递的实名认证中,不少快递公司也有自己的办法,在各家公司自主研发的APP中,都有一个接入警方信息平台的技术支持,仅仅需要一个身份证号就能验别身份的真伪。
五羊邨附近的小区一个快递点,圆通快递小哥张先生告诉记者,现在寄件都是需要寄件人提供身份证号,通过系统录入进去进行实名认证。
如果有快递员没有对客户信息实名认证,一经发现,会对快递员进行处罚。“首先我们公司内部会有第一道安检核查,一旦核查发现没有认证的寄件物品会退回或没收,并对相应的快递员进行处罚。但如果被国家政府部门发展检查发现没有实名认证的话,我们整个快递公司都要受罚,并停业整顿,所以公司对实名认证还是比较重视的。”张先生说。
广州市邮政局相关负责人告诉记者,“安易递”APP是国家邮政局开发的专门用于实名收寄及管理的信息系统。其中,面向快递企业推出企业版和公共版,面向寄件用户推出用户版。市民寄件时,可以下载安易递用户版APP,注册登录后,点击“实名二维码”选项,并上传身份证正反面照片进行首次实名验证。此后再使用时,点击“实名二维码”即可生成一个实名认证二维码给快递小哥,扫码即可完成实名验证。
据了解,从今年7月中旬开始,市邮政管理局联合市公安局等部门已全面启动实名收寄信息系统“安易递”推广应用工作,全市寄递实名率稳步上升,9月份以来,日均实名收寄超过600万件,据悉,目前,全市寄递实名率已达到70%,力争今年底达到100%实名率的目标。
“双11”快递高峰即将来临,广州市邮政管理局市场监管处处长李小霞表示,即使是在量比较大的情况下,也会确保“安易递”系统地推进运行。
来源:金羊网 记者 许琛 张豪