保险业已做好税延型养老保险试点准备 将带来长期资金增量

上海证券报记者 黄蕾

作为未来重点推行的我国养老金第三支柱，包括个人税收递延型商业养老保险试点（下称“税延养老险”）在内的商业养老险业务，正成为保险公司发力的重点。据记者了解，保险业已经做好了税延养老险准备工作，相关试点一旦启动，马上可以有效衔接。

税延养老险是指，投保人在税前列支保费，在领取保险金时再缴纳税款。由于在购买保险和领取保险金的时候，投保人处于不同的生命阶段，其边际税率有非常大的区别，对于投保人有一定的税收优惠，从而撬动个人购买商业养老险的需求。

根据国务院办公厅7月印发的《关于加快发展商业养老保险的若干意见》（下称《意见》），税延养老险试点将于2017年底前启动。保险业人士表示，目前开展试点的时机和条件都已成熟和具备，试点有望在多个城市同步铺开，而可能不限于此前市场预期的上海。

不出意外的话，市场规模、渠道及产品优势均靠前的中国人寿、中国平安、中国太保、新华保险等四家上市险企，有望进入试点保险公司的首批名单。上述保险公司人士向记者表示，公司在产品研发、系统升级等方面开展了多年大量的前期研究和准备工作，目前已基本就绪，能够确保试点政策出台后在较短时间内落地实施。

对于税收递延的具体模式，多家保险公司人士表示，其内部在研发试点产品时，多倾向于采取“税基递延”的模式。即在缴费及收益阶段免税，领取阶段再根据当期税率表缴税。据相关保险公司内部测算，若采取“税基递延”型模式，同等收入情况下，越早购买税延型养老险产品，未来可省税额越高；同等时间开始购买产品的情况下，收入越高，未来可省税额也越高。

据保险业人士预计，在产品操作模式上，为提高投保人的投保积极性，或将在缴费时由企业代扣代缴，领取时保险公司代扣代缴个税；员工离职时，或可以在不同保险公司、不同企业之间转移。

税延型养老险试点之所以引发市场高度关注，主要是因为借力税优政策，试点能直接刺激个人缴纳保费的积极性，从而撬动国内商业养老险市场巨大的保费增量需求。业内专家预计，随着商业养老险发展迎来政策环境的最好阶段，未来5年商业养老险的保费规模将超过3万亿元，成为保险市场的最大增量来源。

考虑到投保人增值保值的基本诉求，作为商业性险种的税延型养老险，在投资运作方面可能与养老金第二支柱的企业年金相似。由此，试点不仅可以缓解基本养老保险未来面临的支付压力，还将相应为未来的资本市场带来可观的长期资金增量。

《意见》明确指出，将促进商业养老保险资金与资本市场协调发展。发挥商业保险机构作为资本市场长期机构投资者的积极作用，依法有序参与股票、债券、证券投资基金等领域投资，为资本市场平稳健康发展提供长期稳定资金支持，规范有序参与资本市场建设。随着将来产品供给的扩大延伸，商业养老保险资金无疑将为资本市场长期稳定发展提供有力支持，将进一步发挥商业保险公司的机构投资者作用。