打造西部金融中心重要名片 天府股交中心推四大特色板块

每经记者 张喜威 每经编辑 姚祥云

作为多层次资本市场的重要组成部分，四川省区域性股权市场正在开启新篇章。

6月12日，“天府（四川）联合股权交易中心（以下简称天府股交中心）特色板块开板仪式暨挂牌企业融资对接推进大会”在成都成功举行。本次会议由四川省金融工作局、四川证监局共同举办，科技厅、德阳市政府、绵阳市政府、成都高新区管委会协办，天府股交中心承办。

《每日经济新闻》记者获悉，天府股交中心设置了“科技金融板”、“一带一路板”、“军民融合板”和“双创企业板”四大特色业务板块。四大板块分别由科技厅、德阳市、绵阳市、成都高新区牵头打造，并出台了相应的财金鼓励政策。截至6月10日，四大板块合计申报企业数4351家，其中预核准3674家，通过审核384家。

四川省政府副省长朱鹤新在开幕式上发表了主旨演讲。他表示，“这既是四川多层次资本市场建设的重要时刻，也是我们贯彻落实省第十一次党代会精神，全力推进西部金融中心建设的务实举措。”

定位小微企业融资中心

《每日经济新闻》记者在现场了解到，四川省政府副省长朱鹤新、四川省政府副秘书长滕中平等出席了此次会议。应邀出席本次大会的主要嘉宾有，西藏自治区金融办副主任潘祜、四川证监局局长滕必焱、科技厅厅长刘东等。此外，出席本次会议的还有，四川省发展改革委、省经济和信息化委、财政厅相关负责人，21个市（州）政府分管领导、市（州）科技局、金融局（办）负责人，200余家金融机构和500余位企业代表。

会议分为两部分，开幕式及特色板块开板仪式由四川省金融工作局局长欧阳泽华主持；融资签约仪式及融资对接推进活动由天府股交中心总经理刘肃毅主持。

“规范发展区域性股权市场是完善多层次资本市场体系的重要举措，对缓解中小微企业融资难融资贵问题、推进供给侧结构性改革、促进大众创业万众创新、服务创新驱动发展战略等方面具有重要意义。”朱鹤新在演讲中表示。

今年1月，国务院办公厅印发了《关于规范发展区域性股权市场的通知》，首次以国务院文件明确了在规范前提下发展区域性股权市场的总体要求和基本定位。今年5月，证监会出台了《区域性股权市场监督管理试行办法》，进一步明确了规范发展区域性股权市场的相关要求。这些重要文件的出台，确定了区域性股权市场的重要地位，标志着我国正式将区域性股权市场纳入了多层次资本市场体系。

为进一步完善天府股交中心的融资服务功能，四川省政府此前出台了《推进成都（川藏）股权交易中心改革发展工作方案》，明确了天府股交中心作为我省西部金融中心建设的重要板块和中小微企业融资中心的功能定位。

据了解，天府股交中心（原“成都（川藏）股权交易中心”）是经四川省政府和西藏自治区政府批准，由川藏两省、区政府共建，得到深圳证券交易所大力支持的，目前全国唯一一家跨省区的区域性股权交易场所。6月8日，天府股交中心发布公告称，经监管部门批准并向公司登记机关变更登记，“成都（川藏）股权交易中心股份有限公司”名称于 2017年6月2日变更为“天府（四川）联合股权交易中心股份有限公司”。

值得注意的是，为进一步拓宽挂牌企业融资渠道，规范股权质押融资行为，四川省金融工作局、工商局、人行成都分行及四川银监局配套出台了《四川省非上市公司股权质押融资指导意见》。四川省内相关银行业金融机构、小贷公司和融资性担保公司专门针对挂牌企业研发融资产品。天府股交中心两大股东华西证券和成都金控集团联合成都高新区高投盈创动力正牵头组建“四川四板基金”，采用3+X模式，引进其他股东及社会资本，首期规模2亿元，目标规模20亿元，专门用于投资天府股交中心挂牌企业。目前基金已进入注册阶段。

力争年融资额超100亿

“可以说，开板仪式的成功举行，标志着四川省区域性股权市场进入了改革2.0版的发展阶段，站上了新的历史起点。”朱鹤新称，“但在看到成绩的同时，还应该看到我们与先进发达地区相比还存在的较大差距。我们必须保持清醒头脑，直面调整，勇于担当，一步一个脚印把美好蓝图变成现实。”

朱鹤新还在演讲中提出五点建议：一，举全省之力，把天府股交中心打造成西部金融中心一张不可或缺的名片；二，进一步强化天府股交中心“中小微企业融资服务”功能，发挥金融服务实体经济的重要平台作用；三，充分发挥天府股交中心帮助企业对接多层次资本市场的培育功能；四，将天府股交中心打造成地方政府扶持中小微企业政策措施的综合运用平台；五，进一步强化合规运行和风险防范意识，在规范中谋发展。

朱鹤新提到，天府股交中心要专注服务中小微企业，一方面促进挂牌企业披露信息，规范发展；另一方面吸引各类金融机构、机构投资者、合格投资者参与市场，发挥平台服务作用，打通资金需求方和资金供给方的连接，打造中小微企业融资中心,力争年融资额100亿元以上。

截至6月10日，33家商业银行、14家股权投资机构、5家担保公司、5家小贷公司、3家租赁公司，共60家机构与225家挂牌企业签约融资17.37亿元。天府股交中心融资功能初步显现。

实际上，四川还将实施“五千四百”计划，“五千”即通过4年努力，实现改制企业达到5000家；“四百”即重点推行“四个一百家”计划，培育100家“创业板行动计划”、100家“中小板精选”、100家“上交所蓝筹精选”、100家“境外上市”企业库。朱鹤新表示，天府股交中心要发挥“草根”优势，深入四川各市州基层，贴近企业，开展挂牌、改制、上市等资本市场培训。四川各地、各行业主管部门要用好天府股交中心这一培育平台，积极推动鼓励企业改制，推动改制企业挂牌、股权登记托管、质押融资，进而分批推动产业企业逐步实现上市融资。