傅莹：证券法修订草案今年4月提请人大常委会审议

每经记者冯彪每经编辑赵庆 我国的股民人数已经超过了1亿，保护股民散户的利益是今年全国两会的关注热点。 3月4日，在十二届全国人大五次会议新闻发布会上，新闻发言人傅莹表示，根据目前的安排，今年4月份证券法修订草案应该能够再次提请人大常委会进行审议。 傅莹称，证券法修订草案是2015年4月提交给人大常委会进行审议的，那是初次审议，之后2015年底人大常委会授权国务院实行股票发行注册制改革，现在初审过去快两年。 在傅莹看来，证券法的修订关系到我们国家资本市场法律制度的顶层设计，所以它涉及的问题比较复杂，也关系到保护投资者的权益。特别是2015年大家都记得的那次证券市场的异常波动后，之后暴露出一些新的问题，需要总结经验教训，需要重新进行论证。 “人大常委会法工委听取了各方面的意见，也会同有关部门进行了重新的研究，现在对证券法修订草案重新做了修改，所以4月份提请审议应该是有把握的。”傅莹说。 当前，保护股民散户和中小投资者利益成为各界热议的焦点。在今年2月举行的中国经济50人论坛上，清华大学教授李稻葵直言，涉及1亿人群、资产达20多万亿的股民群体的产权事实上没能得到足够好的保护，股民没有信心，结果就是我国通过股市直接融资获得的社会融资总量非常低。 李稻葵认为，当企业内部人没有按照合同履职的时候，小股民唯一办法就是走人，没办法去实施自己剩余的控制权。他还建议，可以探索大股东长期持有股票、形成法律约束、在市场上形成并购基金等方式，更好保护股民权利，增强中小投资者的信心。