昔日田间好帮手 如今衰落退舞台 别了，低速货车！

2017年,是低速货车退出历史舞台的一年。

按照工信部(2014)第473号公告《关于开展低速货车生产企业及产品升级并轨工作的通知》提出的要求,“自2017年1月1日起,在《车辆生产企业及产品公告》管理中取消低速货车产品类别,相关企业应停止生产、销售低速货车产品。”

这就意味着,上世纪80年代诞生于我国农用运输市场的这类特殊用途货运车辆,在经历了出生、发展、高潮、衰退的完整过程之后,已完成了自身的使命,正式退出历史舞台。

日前,湖南一位从事货车经销业务的王经理告诉《中国汽车报》记者,这两年来,生产低速货车的厂家越来越少,虽然还有农民朋友想购买,但进货渠道越来越窄,厂家也没有货了。

客观评价历史地位

低速货车作为一种特殊用途货车,主要应用于路况较为特殊的农村,被称为具有中国农村特色的货运车辆。在它诞生的20世纪80年代初,农村经济开始迸发出活力,低速货车可满足我国当时农村运输的需求,这是它兴起的重要原因。

多数低速货车企业在当地研发生产,根据所在区域的实际需求和路况进行匹配。企业在发展过程中遇到的问题,主要靠企业自身力量解决,基本未占用国家资金。

“低速货车有其存在的必然性。”中国汽车工业协会顾问杜芳慈说,“它解决了当时农村经济发展的问题,在那个时候有其存在的历史价值。”低速货车满足了当时农村粮食作物、生产生活资料等的运输需求,符合当时的中国国情,在一定层面上促进了农村经济的发展。

“低速货车在我国农村农作物运输的过程中发挥过重要作用,承担着农村90%以上的运输量,成为取代拖拉机运输的主要力量。”福田时代营销公司技术负责人如此评价说。资深汽车市场研究人士杨再舜认为,低速货车对中国农业发展的贡献很大,这是不可否认的。它价格低廉,皮实耐用,使用成本低,许多地方的农民兄弟愿意用这样的车。

有近30年发展历史的低速货车退出市场,说明我国汽车产业的发展有了长足进步,现在有许多轻型载货车的功能十分齐全,价格合理,完全可以替代低速货车。尽管低速货车有许多不足,但还是应客观看待它的历史地位和存在价值。从我国商用车行业供给侧结构性改革的角度来说,低速货车结束历史使命退出舞台,也成为我国汽车行业产品结构调整的最大案例。

躲避排放升级的“港湾”

由于历史原因,低速货车的主管单位曾更迭频繁。据杜芳慈介绍,除目前由国家工信部管理外,原国家机械工业部、原国家机械工业局、原国家经贸委、国家发改委都曾管理过。车辆牌照和使用管理也曾由两个部门并行管理,不利于规范发展。

记者在采访中了解到,低速货车自诞生以来就存在两套管理体系。生产企业和产品管理方面,1998年前一直归口原国家机械工业部农机处,1998年撤销机械工业部后由原国家机械工业局代管,2001年并入原国家经贸委管理,2005年至2008年由国家发改委管理,2008年成立国家工信部后由其管理至今。

在上牌照和使用管理方面,由农业部农业机械司及各地站点管理,2001年到2003年曾由原国家经贸委和农业部并行管理,2004年《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施后,正式归于公安部统一管辖至今。

另据了解,目前仍有不少低速货车持有两套牌照,既可以上轻卡蓝牌,也可以上农机绿牌,还可享受油品、税费等农机优惠政策,长期以来在农村市场得到了广泛应用。

此外,低速货车还成为部分用户躲避排放升级的“港湾”。低速货车多年来一直配装较为低端的发动机,技术落后,生产企业不太重视改善产品的污染物排放问题。另外,排放标准升级后,车辆价格也随之上涨,部分用户为降低购买成本,减轻经济压力,更倾向于购买和沿用较低排放标准的低速货车,这成了部分用户躲避排放升级、降低成本的方法。

长期以来,低速货车的排放标准比国家要求的商用车排放标准,在实施时间上延后。直到目前,部分地区低速货车还未全部实行国四排放标准,这影响我国汽车产业排放标准升级的整体步伐。

技术进步才是硬道理

虽然低速货车为农村经济的发展发挥了重要作用,但低速货车在技术上的先天不足显而易见。杨再舜指出,低速货车配装的发动机大多较为低端,型号多为385、485、490等,以三缸机为多,且低速货车生产厂家大多不能自己生产发动机和变速器等核心总成,有的连车桥和底盘也需要购买,整车性能与轻卡等正规商用车比相差较大,再加上安全事故较多,被正规轻型载货车所取代,成为历史必然。

随着国家排放标准的出台和升级,低速货车的劣势就更为明显。杜芳慈说:“低速货车安全性能基本谈不上,也跟不上国家排放标准升级换代的步伐,对它的限制就越来越多。”

“车辆的碰撞试验、生产工艺往往达不到国家相关法规和标准的要求。”杨再舜进一步说,“低速货车与轻卡并轨,车辆类别被取消,企业停止生产和销售,这也是必然的。”

毋庸讳言,低速货车生产企业也面临着严峻的发展形势,或转型升级,或淡出历史舞台。据了解,原来全国上百家的低速货车生产企业如今转型的转型,关停的关停,仅剩下为数不多的企业苦苦支撑。其中,五征集团、时风集团、南骏汽车、凯马汽车、唐骏欧铃、黑豹汽车等采取积极措施,寻求发展出路,取得了不错的效果,成为低速货车企业转型升级的代表。

山东时风集团从产业链角度出发,利用原有平台优势,进入农业装备领域,拓展产品类别,提升技术实力,积极转型升级;南骏汽车则与韩国现代汽车合资,引进现代汽车先进技术,生产多个系列的商用车,转型较为成功。

由此看来,依靠技术进步转型升级才是可持续发展的硬道理。